Справа № 567/759/24
Провадження №3/567/524/24
03 липня 2024 року м. Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Василевич О.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Острозьким МВ УМВС України в Рівненській області 08.12.2009 року, РНОКПП НОМЕР_2
за ч.2 ст.184 КУпАП, -
встановив :
ОСОБА_1 повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення ухилилась від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо створення належних умов життя та виховання своїх неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , при наступних обставинах - 12.04.2024 року в період часу з 16 год. по 18 год. ОСОБА_1 за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , в присутності неповнолітніх дітей вживала слабоалкогольні напої.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, про причини своєї неявки суд не повідомила, про місце, дату та час розгляду справи повідомлялася належним чином. Письмових пояснень з викладом своїх заперечень щодо суті правопорушення, вчинення якого ставиться ОСОБА_1 у провину, від неї до суду не надходило.
Відповідно до ст.268 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП не є обов'язковою, а відтак суд не вбачає перешкод та вважає за можливе проводити розгляд справи у відсутності ОСОБА_1 на підставі доказів, наявних у матеріалах справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку всім доказам у їх сукупності та взаємозв'язку, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП з огляду на наступне.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАД №336414 від 12.04.2024р., письмовими поясненнями ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , рапортом інспектора СЮП ВП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Кошинської Д. та іншими матеріалами справи.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження дітей серії НОМЕР_3 від 24.12.2009 р. та серії НОМЕР_4 від 10.12.2010 р.
З письмових пояснень ОСОБА_1 , доданих до матеріалів справи, встановлено, що 12.04.2024 року близько 16 год. до неї додому в АДРЕСА_1 прийшов її сусід ОСОБА_4 , який приніс пиво, яке вони разом розпили у присутності її неповнолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . В подальшому приїхали працівники поліції, які зафіксували даний факт. Обіцяє більше не вживати спиртні напої та доглядати за дітьми.
З письмових пояснень неповнолітнього ОСОБА_2 доданих до матеріалів справи, встановлено, що 12.04.2024 року близько 16 год. його матір ОСОБА_1 разом з сусідом ОСОБА_5 вживали пиво ТМ "Арсенал", ємністю 2л. Вказав, оскільки матір була в стані сп'яніння він пішов готувати вечерю своїм братам та сестрам.
З рапорту інспектора СЮП Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області Кошинської Д. встановлено, що 12.04.2024 року за місцем проживання АДРЕСА_1 у період часу з 16 год. по 18 год. ОСОБА_1 разом із ОСОБА_6 в присутності неповнолітніх дітей розпивала спиртні напої, внаслідок вжитого сп'яніла. З ОСОБА_1 було проведено профілактичну бесіду щодо належного виконання своїх батьківських обов'язків по догляду за дітьми.
Згідно інформації інформаційно-телекомунікаційної системи "Інформаційний портал НП України" (журналу єдиного обліку), 12.04.2024 о 18:58 год. зі служби 102 надійшло повідомлення інспектора СЮП СП Рівненського РУП про те, що ОСОБА_1 , жителька АДРЕСА_1 , неналежним чином не виконує свої батьківські обов'язки по догляду за дітьми та вживає алкогольні напої.
Відповідно до довідки Рівненського РУП ГУНП в Рівненській області від 17.04.2024р. ОСОБА_1 притягувалась до адміністративної відповідальності за ч.1, ч.2 ст.178, ч.1, ч.2 ст.175-1, ч.1, ч.2 ст.184 КУпАП з накладенням адміністративних стягнень, що об'єктивно підтверджується постановами Острозького районного суду Рівненської області від 29.05.2024р. та 06.06.2024 р.
Відповідно до ч.2 ст.150 Сімейного Кодексу України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.
Відповідно до ч.4 ст.155 Сімейного Кодексу України ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
ОСОБА_1 у складеному відносно неї протоколі не навела будь-яких обґрунтованих заперечень чи доводів, які б спростовували обставини, викладені у вищевказаному протоколі.
Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП передбачає притягнення особи до адміністративної відповідальності за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Разом з тим, об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП проявляється в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Неналежне виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по забезпеченню таких умов виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов проживання, належного виховання та/або навчання неповнолітніх дітей.
З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за аналогічні правопорушення, передбачені ч.1, ч.2 ст.184 КУпАП, що підтверджується постановами Острозького районного суду Рівненської області від 29.05.2024р. та 06.06.2024р.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.
Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
При обранні виду адміністративного стягнення щодо ОСОБА_1 суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушниці, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність не встановлено.
При цьому, згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності обмежитись усним зауваженням.
Усне зауваження може бути зроблено лише за малозначне правопорушення. Законодавство не містить їх переліку або вказівок на ознаки, що дозволяють судити про малозначність провини. Очевидно, що це такі адміністративні правопорушення, які не становлять великої суспільної шкоди та не завдають значних збитків державним або суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам. Встановлення в законі такого заходу впливу, як усне зауваження, дає змогу говорити про невідворотність реагування на кожне правопорушення, зокрема й малозначне.
Враховуючи характер правопорушення, особу ОСОБА_1 , особливості й обставини вчинення, а також з урахуванням відсутності шкоди внаслідок вчиненого правопорушення, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.184 КУпАП, обмежитись усним зауваженням, роз'яснивши протиправний характер її поведінки й неприпустимість у майбутньому допускати вчинення подібних правопорушень.
Відповідно до ч.2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.
В свою чергу, суд враховує, що відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та ст.40-1 КУпАП судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому враховуючи той факт, що усне зауваження, виходячи з норм ст.24, ч.2 ст.284 КУпАП, не відноситься до видів адміністративних стягнень, а відтак суд не вбачає підстав для стягнення судового збору.
На підставі викладеного та керуючись ст.22, ч.2 ст.184, ст.ст.283, 284 КУпАП, -
постановив :
Визнати ОСОБА_1 такою, що вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП, та на підставі ст.22 КУпАП звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.