Справа № 570/2932/23
Номер провадження 2-о/570/52/2024
28 червня 2024 року м. Рівне
Рівненський районний суд Рівненської області у складі:
судді Гладишевої Х.В.
присяжних Бізюк Л.С.,
Будька П.П.,
за участю секретаря судового засідання Ганцева В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні залу судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна, -
09 червня 2023 року до Рівненського районного суду Рівненської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі - заявник), заінтересована особа: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна.
Короткий зміст заяв по суті справи. Аргументи учасників справи.
У заяві заявник просить визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , встановити над ним опіку та призначити її - ОСОБА_1 його опікуном.
В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 , є її двоюрідним братом, перебуває під її опікою, потребує постійного стороннього догляду та нагляду, є інвалідом ІІ групи, непрацездатний, не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Заінтересована особа Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області у поясненнях, поданих через канцелярію суду 22 квітня 2024 року, повідомила, що не заперечує проти розгляду справи без залучення її представника.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 13 червня 2023 року прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 12 липня 2023 року о 11:00 год.
12 липня 2023 року за клопотанням заявника розгляд справи відкладено на 17 липня 2023 року о 11:30 год.
Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 17 липня 2023 року задоволено клопотання заявника про призначення судово-психіатричної експертизи, призначено у даній справі судово-психіатричну експертизу відносно ОСОБА_2 , провадження у справі зупинено на час проведення експертизи.
Після надходження до суду висновку судово-психіатричного експерта №36/24 та матеріалів цивільної справи №570/2932/23, ухвалою суду від 26 березня 2024 року провадження у справі поновлено, призначено справу до судового розгляду на 23 квітня 2024 року на 11:00 год.
23 квітня 2024 року у зв'язку з неявкою усіх сторін по справі розгляд справи відкладено на 24 травня 2024 року о 11:30 год.
Розпорядженням керівника апарату Рівненського районного суду Рівненської області від 02 травня 2024 року № 43 у зв'язку з увільненням від виконання обов'язків присяжних ОСОБА_3 та ОСОБА_4 доручено провести повторне автоматизоване визначення присяжних у даній справі.
Згідно протоколу попереднього відбору присяжних від 02.05.2024, відібрано присяжних у даній справі: ОСОБА_5 та ОСОБА_6
24 травня 2024 року розгляд справи відкладено на 12 червня 2024 року о 15:15 год.
Ухвалою Рівненського районного суду Рівненської області від 12 червня 2024 року залишено без розгляду заяву ОСОБА_1 про уточнення вимог по справі №570/2932/23, заяву представника заявника адвоката Романчук І.І. про об'єднання цивільних справ №570/2932/23 та №570/2216/24 та заяву ОСОБА_7 про залучення його до участі у справі №570/2932/23 у якості заінтересованої особи та призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , оголошено перерву до 20 червня 2024 року до 09:00 год.
У судове засідання 20 червня 2024 року учасники справи та їх представники не з'явилися, хоча були належним чином повідомлені про день, час та місце розгляду справи.
При цьому, 19 червня 2024 року представник заявника - адвокат Романчук І.І. подала через систему "Електронний суд" заяву, в якій просила провести розгляд справи без участі заявника та її представника.
19 червня 2024 року представник ОСОБА_2 - адвокат Мушкеєв В.В. подав до суду електронною поштою клопотання про розгляд даної справи без участі ОСОБА_2 та його представника.
20 червня 2024 року через систему "Електронний суд" до суду надійшла заява Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області про розгляд справи без її участі, в якому заінтересована особа повідомляє, що ОСОБА_1 не подавала заяву про призначення її опікуном ОСОБА_2 , а також не заперечує проти розгляду справи без участі її представника.
Розгляд справи відкладено на 28 червня 2024 року.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З огляду на неявку у судове засідання заявника, її представника, представника ОСОБА_2 та представника заінтересованої особи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Дослідивши заяву про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна, долучені до неї докази у їх сукупності, всебічно та повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об'єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Фактичні обставини справи, встановлені судом.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , згідно довідки МСЕК від 26.06.2001 серії РВН №013670 має другу групу інвалідності з 12.06.2001, є інвалідом з дитинства, непрацездатний, потребує нагляду психіатра.
Згідно виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 1499, виданої КП "Рівненський обласний центр психічного здоров'я населення" РОР від 12.05.2023, ОСОБА_2 перебував на стаціонарі даного закладу з 03.05.2023 по 12.05.2023 з основним діагнозом F71.1 помірна розумова відсталість з вираженою емоційно-вольовою нестійкістю.
Як вбачається з висновку судово-психіатричного експерта Рівненської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» №36/24 від 01.01.2024, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді помірної (на межі з важкою) розумової відсталості зі значними порушеннями поведінки, що потребує догляду (F71.1 - за міжнародною класифікацією хвороб 10 перегляду); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за своїм психічним станом позбавлений здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Заінтересована особа Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області, як орган опіки та піклування, не подала до суду подання про призначення опікуна, оскільки, як вбачається з її письмової заяви від 19.06.2024, заявник у даній справі - ОСОБА_1 , двоюрідна сестра ОСОБА_2 , не подавала заяву про призначення її його опікуном.
Норми права, які підлягають застосуванню при вирішенні спору та мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення.
Відповідно до ст.39 Цивільного кодексу України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними (ч.1 ст.58 ЦК України).
Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (ч.1 ст.40 ЦК України).
Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч.1 ст.300 ЦПК України).
Призначення опікуна або піклувальника регулюється ст.63 ЦК України, відповідно до якої опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України, опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
Як вбачається з висновку судово-психіатричного експерта Рівненської філії судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» №36/24, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виявляє ознаки стійкого психічного розладу у вигляді помірної (на межі з важкою) розумової відсталості зі значними порушеннями поведінки, що потребує догляду, та за своїм психічним станом позбавлений здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, а тому суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності визнання ОСОБА_2 недієздатним.
При цьому, суд виходить з того, що особа, яку просить визнати недієздатною заявник, є вразливою та відноситься до особливої категорії людей (фізичних осіб), а відтак наявні усі передбачені чинним законодавством підстави, для визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним.
Щодо призначення опікуна ОСОБА_2 суд зазначає наступне.
Оскільки чинне законодавство наділяє суд повноваженнями призначати опікуна за поданням органу опіки та піклування, а останній в особі заінтересованої особи Великоомелянської сільської ради Рівненського району Рівненської області такого подання до суду на подавав, то суд дійшов висновку про відсутність підстав для призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .
У постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 545/1691/16-ц (провадження № 61-4475св18) сформульовано висновок про те, що законодавством не передбачено обов'язку суду визнання особи недієздатною і призначення опікуна в єдиному судовому процесі.
При цьому, суд зазначає, що відповідно до Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.99 № 34/166/131/88, органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань, серед іншого, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування, ведуть облік щодо осіб, які потребують опіки (піклування), здійснюють нагляд за діяльністю опікунів і піклувальників, забезпечують тимчасове влаштування неповнолітніх та непрацездатних осіб, які потребують опіки (піклування), а тому суд вважає за необхідне до вирішення питання про призначення опікуна ОСОБА_2 в порядку визначеному законом, покласти обов'язки опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на орган опіки та піклування - Великоомелянську сільську раду Рівненського району Рівненської області.
Також, суд вважає за необхідне роз'яснити, що відповідно до вимог ч.6, ч.7 ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Згідно ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати, пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави, а тому витрати понесені Рівненською філією судових експертиз державної установи "Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України" за проведення судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 , слід відшкодувати за рахунок державного бюджету.
Керуючись ст. ст.12, 13, 81, 141, 223, 259, 263-265, 295-300 ЦПК України суд -
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення опікуна - задоволити частково.
Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 .
У решті вимог заяви ОСОБА_1 - відмовити.
На час вирішення питання про призначення опікуна ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в порядку визначеному законом, обов'язки його опікуна покласти на орган опіки та піклування за місцем його проживання (перебування).
Витрати понесені Рівненською філією судових експертиз державної установи «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров'я України» за проведення судово-психіатричної експертизи відносно ОСОБА_2 відшкодувати за рахунок державного бюджету.
Строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним становить два роки з моменту набрання цим рішенням законної сили.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Роз'яснити учасникам справи, що дане рішення суду не є безтерміновим, його дія обмежена у часі. Строк дії даного судового рішення може бути продовжено судом за відповідним клопотанням. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного даним судовим рішенням. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони справи:
заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;
заінтересована особа: Великоомелянська сільська рада Рівненського району Рівненської області, код ЄДРПОУ 04387154, місцезнаходження: вул. Шевченка, буд.79, с.Велика Омеляна Рівненського району Рівненської області.
Суддя Гладишева Х.В.
Присяжні: Бізюк Л.С.
Будько П.П.