Ухвала від 28.06.2024 по справі 369/10053/24

Справа № 369/10053/24

Провадження №1-кс/369/2065/24

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.06.2024 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112200000032 від 03.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

До Києво-Святошинського районного суду Київської області надійшло клопотання прокурора Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023112200000032 від 03.03.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України.

Свої вимоги мотивує тим, що слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023112200000032 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється Києво-Святошинською окружною прокуратурою Київської області.

Відповідно до матеріалів кримінального провадження встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено публічну закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_2 «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Грушевського в с.Чайки Бучанського району Київської області. Коригування (код ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь"», на загальну суму 13 359 605 грн., за результатом якої, визнано переможцем та укладено договір із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , на загальну суму 9 495 000,00.

Також встановлено, що для участі у вказаній закупівлі також було подано документи іншими учасниками, зокрема: ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_4 ", із пропозицією 12501739,32 грн; ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО " ІНФОРМАЦІЯ_5 ", із пропозицією 11200000 грн.; ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ІНФОРМАЦІЯ_6 ", із пропозицією 9500000 грн: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », із пропозицією 9 494 000,00 грн.

Якщо враховувати найбільшу пропозицію за яку суб'єкт господарювання може виконати замовлені ІНФОРМАЦІЯ_1 обсяг робіт (ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », із сумою 12501739,32) та сумою переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », то різниця становить 31,7 %, що викликає розумні сумніви щодо якості подальших виконаних робіт.

Також встановлено, що між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та ІНФОРМАЦІЯ_1 упродовж 2023-2024 років, укладено ряд інших договорів, щодо надання аналогічних послуг щодо проведення ремонтних робіт автомобільних доріг, що становлять більшість із проведених сільською радою закупівель зокрема:

- UA-2023-11-10-000754-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини по вул. Заводська в с.Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»;

- UA-2023-10-11-005421-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Коцюбинського в с. Чайки Бучанського району Київської області

- UA-2023-10-11-005514-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Івана Франка в с. Чайки Бучанського району Київської області»

- UA-2023-10-16-005587-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини пров. Академіка Амосова в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-11-14-011847-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Дніпропетровська в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь"»

- UA-2023-08-16-003202-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини пров.Пожежний в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-08-16-003135-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Трояндова в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області.Коригування»

- UA-2023-08-16-003079-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Мельниченка в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-08-16-003023-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Медова в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-07-21-011044-a Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Кооперативна в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області

- UA-2023-07-21-011046-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Весняна в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-07-21-011010-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Щаслива в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-07-21-011008-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Кришталева в с.Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-07-21-011017-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул.Боголюбова в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-07-21-011014-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Академіка Амосова в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-08-01-011910-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Чкалова в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь")»

- UA-2023-08-11-007848-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Центральна (на ділянці від буд. №1 по вул. Центральна до вул. Бульвар Дружби) в с. Петропавлівська Борщагівка Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015-45230000-8 "Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь")»

- UA-2023-04-13-001837-a «Капітальний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Промислова в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області (код ДК 021:2015-45233142-6 "Ремонт доріг")»

- UA-2023-01-05-005517-a «поточний ремонт дорожньогопокриття проїзної частини провулок Шкільний в с.Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-01-09-004680-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Пушкіна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-01-09-004440-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Польова в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-01-09-004395-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Дорошенка в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-01-09-004239-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Козацька в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області»

- UA-2023-01-09-004165-a «Поточний ремонт дорожнього покриття проїзної частини вул. Дачна в с. Софіївська Борщагівка Бучанського району Київської області».

З метою отримання завірених копій вказаних вище договорів, на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », в порядку ст. 93 КПК України, скеровано запит однак, станом на червень 2024 року, відповідь не надійшла.

На даний час у ході досудового розслідування виникла необхідність в призначенні будівельно-технічної експертизи та почеркознавчої експертиз для проведення якої, необхідно надати оригінали документів, в тому числі із зразками вільних зразків підписів.

У зв'язку з цим, необхідно отримати в порядку тимчасового доступу до оригіналів документів, а саме договорів та актів виконаних робіт укладених за результатом наступних публічних закупівель:

Вказані документи знаходяться у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .

Можливість здійснення вилучення пов'язане з необхідністю досягнення мети отримання доступу до документів, у відповідності до статті 99 Кримінального процесуального кодексу України сторона кримінального провадження зобов'язана надавати суду для дослідження оригінали документів.

Потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні, виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи окремих осіб.

На підставі вищевикладеного, прокурор просив надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме: договорів та актів виконаних робіт укладених за результатом публічних закупівель.

В судове засідання прокурор не з'явився, в клопотанні просить розгляд проводити у його відсутність. Клопотання підтримує в повному обсязі та просить його задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом, без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Згідно з ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх учасників, які беруть участь у судовому провадженні.

Суд, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного висновку.

Слідчими слідчого відділу Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42023112200000032 від 03.03.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 191 Кримінального кодексу України щодо проведення ремонтних робіт автомобільних доріг.

В рамках даного кримінального провадження, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду виникла необхідність у тимчасовому доступі до речей і документів, а саме до оригіналів документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме договорів та актів виконаних робіт укладених за результатом публічних закупівель.

Як вбачається поданного клопотання, потреби досудового розслідування в оригіналах документів, які можуть бути процесуальним джерелом доказів та необхідні для проведення подальшого слідства у кримінальному провадженні.

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у надані стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 131 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів є одним з заходів забезпечення кримінального провадження і не є ані слідчою ані розшуковою дією.

Статтею 132 КПК України визначені загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження та передбачені обставини, за яких не допускається застосування заходів кримінального провадження. Серед таких обставин у п.2 ч.3 ст.132 КПК України зазначена необхідність слідчого, прокурора довести, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Згідно ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не виключають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Отже, надання тимчасового доступу до речей і документів здійснюється виключно у випадку доведення стороною кримінального провадження у своєму клопотанні обставин, передбачених ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 164 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів надається ухвалою слідчого судді конкретній особі. Отримання речей та документів іншою особою, не уповноваженою на це ухвалою слідчого судді, порушує порядок санкціонування доказів та призводить до недопустимості отриманих доказів.

Враховуючи обставини, викладені прокурором у клопотанні та доведеність ним неможливості отримання інформації в інший спосіб, а також, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можливість використання зазначених відомостей, як доказів, слідчий суддя вбачає достатність підстав для часткового задоволення клопотання прокурора про тимчасовий доступ до документів із можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, зважаючи на те, що в доданих до клопотання матеріалах відсутня постанова про призначення експертизи, задля якої необхідне вилучення саме оригіналів документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 131, 159-163, 166, 309 КПК України, слідчий суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання - задовольнити частково.

Надати дозвіл слідчим СВ Бучанського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , прокурорам Києво-Святошинської окружної прокуратури ОСОБА_3 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 на тимчасовий доступ до речей і документів з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме: договорів та актів виконаних робіт укладених за результатом наступних публічних закупівель:

- товаротранспортних, видаткових накладних, інших документів, що підтверджують факт придбання дорожньої суміші, бітума, з метою проведення вказаних вище робіт.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом двох місяців.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_18

Попередній документ

120085969

Наступний документ

120085971

Інформація про рішення:

№ рішення:	120085970
№ справи:	369/10053/24
Дата рішення:	28.06.2024
Дата публікації:	04.07.2024
Форма документу:	Ухвала
Форма судочинства:	Кримінальне
Суд:	Києво-Святошинський районний суд Київської області
Категорія справи:	Кримінальні справи (з 01.01.2019); Провадження за поданням правоохоронних органів, за клопотанням слідчого, прокурора та інших осіб про; тимчасовий доступ до речей і документів