Справа № 127/20444/24
Провадження № 1-кс/127/8875/24
Іменем України
25 червня 2024 року м. Вінниця
Вінницький міський суд Вінницької області в складі:
слідчого судді: ОСОБА_1
секретар судового засідання: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковника поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до документів, -
Слідчий СВ ВП №1 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області підполковник поліції ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, яке погоджено з прокурором ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до документів.
Клопотання мотивовано тим, що слідчим СВ ВП № 1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021022110000100 від 19.07.2021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України, в ході здійснення якого виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Слідчий ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, однак попередньо суду надано матеріали кримінального провадження та копії документів на обґрунтування клопотання.
ІНФОРМАЦІЯ_1 явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечило, однак про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлялось завчасно та належним чином шляхом направлення судової повістки на електронну адресу.
Відповідно до частини четвертої статті 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що саме по собі неприбуття слідчого, дізнавача чи прокурора у судове засідання для розгляду клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів не є перешкодою для розгляду даного клопотання, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд клопотання без участі слідчого. Неприбуття ж за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття також не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до частини четвертої статті 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії в судове засідання не з'явилися, слідчий суддя вважає за можливе розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання, з огляду на таке.
Згідно зі статтею 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до статті 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Пунктами 1 та 2 частини п'ятої статті 163 КПК України передбачено, що ухвала про надання тимчасового доступу до речей і документів постановляється, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, слідчим СВ ВП №1 ВРУП ГУНП у Вінницькій області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №42021022110000100 від 19.07.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 190 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що невідомими особами використано рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321, яке фактично не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014), шляхом надання його при реєстрації права власності на земельну ділянку.
За даним фактом 19.07.2021 року Вінницькою окружною прокуратурою Вінницької області розпочате досудове розслідування, відомості про яке внесені до СРДР за № 42021022110000100, за ознаками кримінального проступку, передбаченого ч. 4 ст. 358 КК України.
Так, згідно Публічної кадастрової карти України та інформації з Державного земельного кадастру земельна ділянка площею 0,34 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0017), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 перебуває у приватній власності.
За наявною в ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацією вказана ділянка перебуває у комунальній власності, виходячи наступного.
Відповідно до договору оренди земельної ділянки за № 01668 від 03.03.2016, в користування ФОП ОСОБА_5 і ФОП ОСОБА_6 передано комунальну ділянку площею 0,3400 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0001) по АДРЕСА_1 (строк дії 29.01.2026).
Згідно з п. 12,13 додатку 1 до рішення міської ради від 25.05.2018 № 121 затверджено технічну документацію щодо поділу ділянки площею 0,3400 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0001) на 2 ділянки: площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014).
На підставі рішення було укладено:
- угоду за № 02240 від 30.08.2018, якою внесено зміни до договору за № 01668 від 03.03.2016 щодо виключення з об?єкту оренди ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014) та залишення в оренді ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015), в зв?язку з поділом ділянки та відчуження нерухомості;
- договір оренди № 02241 від 30.08.2018 про передачу ОСОБА_7 в користування терміном на 10 років до 25.05.2028), земельної ділянки площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014).
Згідно деталізованої інформації з ДРРП на нерухоме майно, 20.07.20. державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 зареєстровано право власності ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) на земельну ділянку площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015).
Підставою для державної реєстрації зазначено витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.06.2020 за № 2321.
Також у розділі «Інше речове право припинено» зазначено про припинення 20.07.2020 права оренди земельної ділянки площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.
Аналогічні відомості містяться в ДРРП на нерухоме майно і щодо земельної ділянки площею 0,0520 гa (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014), зокрема 20.07.2020 державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_8 зареєстровано - право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).
Підстава для державної реєстрації: витяг з рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 від 26.06.2020 № 2321. Право оренди цієї комунальної ділянки припинено на підставі додаткової угоди про розірвання договору оренди виданого 30.06.2020 та витягу з рішення № 2321 від 26.06.2020.
Земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 3 Земельного кодексу України).
Частиною 1 статті 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Разом з тим, за інформацією міської ради рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321 не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014).
ІНФОРМАЦІЯ_3 не здійснювалась підготовка додаткових угод про розірвання договорів оренди зазначених комунальних ділянок.
ІНФОРМАЦІЯ_6 не приймались рішення про продаж цих комунальних земельних ділянок, які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначене може свідчити про можливе протиправне вибуття з комунальної власності вищевказаних земельних ділянок.
Проведеними слідчими/процесуальними діями установлено, що державну реєстрацію про об'єднання земельної ділянки площею 0,0520 гa (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014) та земельної ділянки площею 0,0288 гa (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) - та присвоєння (кадастрового номеру 0510100000:03:065:0017) реєстрував 21.10.2021 державний реєстратор ІНФОРМАЦІЯ_7 ОСОБА_8 та зареєстрував її на право власності за ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ).
Підставою для внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 61112646 від 25.10.2021.
Документи подані для державної реєстрації: відмітка про об'єднання земельних ділянок, серія та номер, бн, виданий 15.09.2020 року, видавник: Державний кадастровий реєстратор.
Разом з тим, за інформацією міської ради рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність громадянам, відмова в наданні дозволів на розроблення проектів землеустрою, поновлення терміну дії договору оренди» від 26.06.2020 № 2321 не стосується комунальних ділянок площею 0,2880 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0015) та площею 0,0520 га (кадастровий номер 0510100000:03:065:0014).
У ході досудового розслідування проведено тимчасовий доступ до заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, які підписували: в графі (заявник) - ОСОБА_9 та в графі «друковану форму заяви сформував» - ОСОБА_8 (реєстратор).
18.03.2024 призначено судову почеркознавчу експертизи по вилученим заявам та наданим експерту зразкам для порівняння.
22.03.2024 року за вих. № 1142/24-21 експертом ІНФОРМАЦІЯ_8 надіслано клопотання про надання додаткових матеріалів для завершення призначеної судової почеркознавчої експертизи в якому зазначено про необхідність надання вільних зразків.
Вищевказані обставини підтверджуються витягом з ЄРДР №42021022110000100 від 19.07.2021, листом ІНФОРМАЦІЯ_9 №01-00-011-40444 від 11.06.2021, інформацією з державного реєстру речових прав №269517861 від 12.03.2024, постановою про призначення судової почеркознавчої експертизи від 18.03.2024, протоколом допиту свідка від 30.06.2022, клопотання експерта про надання додаткових матеріалів №1142/24-21 від 22.03.2024,
Як зазначено слідчим у клопотанні, виникла необхідність в отриманні доступу до оригіналів документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, які підписував в графі «друковану форму заяви сформував» - « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були сформовані та підписані державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 за період з 01.09.2020 по 01.11.2021.
Приймаючи до уваги вищевикладене, слідчий суддя вважає, що на час розгляду клопотання наявні достатні підстави для надання дозволу слідчому на тимчасовий доступ до документів, з можливістю вилучення оригіналів документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки слідчим було доведено, що вказані документи самі по собі або в сукупності із іншими речами і документами мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Крім того, слідчий суддя вважає за необхідне надати дозвіл слідчому на вилучення саме оригіналів документів, оскільки в кримінальному провадженні призначена судова почеркознавча експертиза.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 159 - 164, 309, 310, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВП № 1 Вінницького РУП ГУ Національної поліції у Вінницькій області підполковнику поліції ОСОБА_3 , або членам групи слідчих у кримінальному провадженні ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до заяв про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, які підписував в графі «друковану форму заяви сформував» - « ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 », які були сформовані та підписані державним реєстратором ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 за період з 01.09.2020 по 01.11.2021, з можливістю вилучення вказаних документів.
Ухвала діє протягом двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя