604/853/24
1-кс/604/115/24
25 червня 2024 року Слідчий суддя Підволочиського районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування, -
13 червня 2024 року ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Підволочиського районного суду Тернопільської області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб ВП №5 (смт Підволочиськ), в якій просив зобов'язати останніх прийняти подану ним заяву про вчинення злочину та зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань, розпочати за цією заявою досудове розслідування.
Скарга обґрунтована тим, що ОСОБА_3 26.04.2024 подав до поліції заяву щодо пошкодження огорожі (воріт) та викрадення шнурків, на яких були прив'язані 4 бики, чим було заподіяно збитки в розмірі 4-5 тисяч гривень. В порушення вимог ст. 214 КПК України викладені в заяві від 26.04.2024 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав скаргу, просив зобов'язати посадових осіб ВП №5 (смт Підволочиськ) зареєструвати в Єдиному реєстрі досудових розслідувань подану ним заяву від 26.04.2024 та розпочати досудове розслідування.
Начальник СВ ВП №5 (смт Підволочиськ) Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 в судовому засіданні заперечив проти задоволення скарги, надав для огляду в судовому засіданні матеріали за зверненням ОСОБА_3 .
Дослідивши матеріали справи, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 3 КПК України досудове розслідування - це стадія кримінального провадження, яка починається з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і закінчується закриттям кримінального провадження або направлянням до суду обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Згідно статті 25 КПК України прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Згідно з частини 1 статті 214 КПК України слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Системний аналіз вищезазначених положень закону дає підстави для висновку, що реєстрації в Єдиному реєстрі досудових розслідувань підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті, які містять достатні відомості про кримінальне правопорушення.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджує реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину). Якщо у заявах чи повідомленнях таких даних немає, то вони не можуть вважатися такими, які мають бути обов'язково внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
В поданій заяві ОСОБА_3 посилається на те, що було пошкоджено його майно (брама та «шнурки», за допомогою яких було прив'язана ВРХ).
Про факти викрадення майна в поданій заяві від 26.04.2024 ОСОБА_3 не повідомляв.
Щодо пошкодження майна слід зазначити наступне.
За своєю конструкцією склад злочину, передбачений ст. 194 КК України, є матеріальним, тобто обов'язковими ознаками його об'єктивної сторони є: 1) суспільно-небезпечне діяння, що виражається у знищенні або пошкодженні чужого майна; 2) суспільно-небезпечний наслідок - заподіяння цим діянням шкоди у великих розмірах; 3) причинний зв'язок між діянням та заподіяною шкодою. Основний склад злочину є матеріальним. Суспільно небезпечні наслідки як ознака об'єктивної сторони злочину полягають у спричиненні знищенням чи пошкодженням чужого майна шкоди у великих розмірах (кримінальне правопорушення, що вчинене однією особою чи групою осіб на суму, яка в двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян на момент вчинення кримінального правопорушення).
З матеріалів розгляду звернення ОСОБА_3 №1197 вбачається, що заявником вказано розмір заподіяної йому шкоди - 4-5 тисяч гривень, що не є шкодою у великих розмірах в розумінні Кримінального кодексу України, тобто відсутній матеріальний склад кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
З урахуванням того, що підстави для внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей, викладених у повідомлені ОСОБА_3 відсутні, вважаю необхідним у задоволенні скарги відмовити.
Керуючись ст.ст. 303, 306, 307, 309 КПК України, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність органу досудового розслідування відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення, а особою, яка не була присутня при її постановленні, в той же строк з дня отримання нею копії судового рішення, шляхом подачі апеляційної скарги.
Повний текст ухвали оголошено 28 червня 2024 року о 14 год. 00 хв.
Слідчий суддя ОСОБА_1