27 червня 2024 року
м. Київ
справа №750/3915/24
адміністративне провадження № Зв/990/10/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Загороднюка А.Г.,
суддів: Губської О.А., Єресько Л.О.,
перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 17 червня 2024 року у справі №750/3915/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, інспектора взводу №2 роти №3 БУПП в Чернігівській області лейтенанта поліції Шванського Андрія Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до суду з адміністративним позовом до Департаменту патрульної поліції (далі - відповідач 1), інспектора взводу № 2 роти № 3 БУПП в Чернігівській області лейтенанта поліції Шванського Андрія Олександровича (далі - відповідач 2), в якому просив:
- скасувати постанову від 11 березня 2024 року серії БАД №481155 про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, передбаченого частиною другою статті 122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 22 березня 2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 19 квітня 2024 року, залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у задоволенні позову відмовлено.
02 червня 2024 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 19 квітня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі №750/3915/24.
Ухвалою Верховного Суду від 17 червня 2024 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Деснянського районного суду міста Чернігова від 19 квітня 2024 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2024 року у справі у справі №750/3915/24, на підставі пункту 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
23 червня 2024 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду заяву про перегляд судового рішення за виключними обставинами у справі №750/3915/24.
Заява обґрунтована тим, що касаційна скарга була подана з дотриманням статті 7 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» у відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, скаржник просить скасувати ухвалу Верховного Суду від 17 червня 2024 року про відмову у відкритті касаційного провадження та відкрити касаційне провадження у цій справі.
Перевіривши заяву позивача про перегляд судового рішення суду касаційної інстанції за виключними обставинами, Суд виходить з наступного.
Положеннями частини першої статті 361 КАС України встановлено, що судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто, зокрема, за виключними обставинами.
Відповідно до пункту 1 частини п'ятої статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане.
Статтею 365 КАС України передбачено порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Згідно із частинами першою та другою статті 365 КАС України заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п'ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення. Заява про перегляд судових рішень судів апеляційної і касаційної інстанцій з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, якими змінено або скасовано судове рішення, подається до суду тієї інстанції, який змінив або ухвалив нове судове рішення.
Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що за виключними обставинами може бути переглянуто судове рішення, яким вирішено спір або закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили.
За приписами частини першої статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Частиною другою вказаної статті передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Відповідно до частини четвертої статті 241 КАС України перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.
При цьому ухвала Верховного Суду від 17 червня 2024 року про відмову у відкритті касаційного провадження не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи, в розумінні частини 1 статті 361 КАС, відтак, не може бути переглянута за виключними обставинами.
Отже, заява про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 17 червня 2024 року про відмову у відкритті касаційного провадження подана на судове рішення, яким не вирішено спір по суті, що унеможливлює його перегляд за виключними обставинами, у зв'язку з чим у відкритті провадження необхідно відмовити.
Керуючись статтями 248, 361, 362, 365, 366 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 17 червня 2024 року у справі №750/3915/24 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції, інспектора взводу №2 роти №3 БУПП в Чернігівській області лейтенанта поліції Шванського Андрія Олександровича про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач судді А.Г. Загороднюк О.А. Губська Л.О. Єресько