про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження в адміністративній справі
26 червня 2024 року справа № 580/6313/24
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку та подальшій виплаті пенсії в сумі 35205,79 грн на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/44/1-Ф-2267/08-1637 від 23.02.2022 року в основному розмірі призначеної пенсії 85% сум грошового забезпечення та без обмеження виплати пенсії позивача максимальним розміром в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, починаючи з 01.12.2019 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.12.2019 року нарахувати та виплачувати в подальшому ОСОБА_1 пенсію у сумі 35205,79 грн у основному розмірі 85% сум грошового забезпечення з урахуванням усіх складових та розміру грошового забезпечення відповідно до довідки Державної установи “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Черкаській області” від 23.02.2022 року № 33/44/1-Ф-2267/08-1637 без обмеження максимальним розміром в 10 прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність, з врахуванням раніше виплачених сум;
- здійснити виплату доплати до пенсії, яка утворилася від дня належного нарахування пенсії з 01.12.2019 року і до цього часу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що отримує пенсію відповідно до Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262-ХІІ. На виконання рішень суду у справах № 580/10216/23 та № 580/1535/24 відповідач здійснив перерахунок пенсії на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення № 33/44/1-Ф-2267/08-1637 від 23.02.2022 в розмірі 85% сум грошового забезпечення з урахуванням доплати в розмірі 2000 грн, нарахував до виплати пенсію в розмірі 35205,79 грн, однак обмежив виплату пенсії сумою 30230,95 грн, тобто фактично обмежив розмір пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратити працездатність.
У квітні 2024 року позивач звернувся до відповідача із заявою про добровільне і повне виконання судового рішення, однак отримав листа, в якому відповідач зазначив про виконання судового рішення та врахуванням сум індексації та доплати в розмірі 2000 грн при нарахуванні пенсії. Крім того, відповідач зазначив, що доплата до пенсії, яка утворилась від дня нарахування і до цього часу не може бути виплачена.
Дії Головного управління щодо відмови в перерахунку та подальшій виплаті пенсії в сумі 35205,79 грн на підставі оновленої довідки позивач вважає протиправними, а тому за захистом своїх прав, свобод та інтересів звернувся до суду з цим позовом.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно з частиною 2 вказаної статті спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
З огляду на вищезазначене, справа відноситься до справ незначної складності, а тому має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Враховуючи викладене, керуючись статтями 171, 241, 243, 248, 256, 257, 261-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
ухвалив:
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у адміністративній справі.
Здійснити розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочнеться через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на позовну заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на позовну заяву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії протоколів перерахунку пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що здійснювався на виконання рішень суду у справах № 580/10216/23 та № 580/1535/24, а також копії протоколів перерахунку пенсії з 01.03.2022, що здійснювався на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168, з 01.03.2023 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 № 168, з 01.03.2024 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud2370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
Суддя Василь ГАВРИЛЮК