Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про залучення другого відповідача
26 червня 2024 року № 520/15768/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ), в якому просять суд:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ), що полягає у не розгляді рапорту ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) від 17.05.2024 про звільнення з військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ - НОМЕР_3 ) розглянути рапорт ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП - НОМЕР_2 ) від 17.05.2024 про звільнення з військової служби.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду відкрито провадження в адміністративній справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.
Від представника позивача 20.06.2024 до суду надійшла заява про заміну відповідача. Просить суд замінити Військову частину НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_6 , електронна поштова скринька - ІНФОРМАЦІЯ_3 , електронний кабінет - 22991037).
Дослідивши зміст клопотання та матеріали справи, суд вважає, що заява представника підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.
ОСОБА_1 проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 на посаді солдата резерву взводу резерву солдатського складу роти резерву солдатського складу військової частини НОМЕР_1 . Позивач звернувся до командування Військової частини НОМЕР_1 , в списках якої він перебуває, з рапортом від 17.05.2024 про звільнення з військової служби (копія рапорту додана до позовної заяви).
У своїй заяві представник позивача зазначає, що Військовою частиною НОМЕР_1 було повідомлено ОСОБА_1 , що рішення щодо звільнення його з військової служби приймається командуванням Сухопутних військ Збройних Сил України. Відтак, командуванням військової частини НОМЕР_1 було передано рапорт про звільнення з військової служби для розгляду та прийняття рішення до командування Сухопутних військ Збройних Сил України. Тому просить суд замінити діючого відповідача по справі (Військову частину НОМЕР_1 ) на Командування Сухопутних військ Збройних Сил України.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України мають таку загальну структуру:
- Генеральний штаб Збройних Сил України;
- ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
- види Збройних Сил України - Сухопутні війська, Повітряні Сили, Військово-Морські Сили;
- окремі роди сил Збройних Сил України - Сили спеціальних операцій, Сили територіальної оборони, Сили логістики, Сили підтримки, Медичні сили;
- окремі роди військ Збройних Сил України - Десантно-штурмові війська, Війська зв'язку та кібербезпеки;
- органи військового управління, з'єднання, військові частини, вищі військові навчальні заклади, військові навчальні підрозділи закладів вищої освіти, установи та організації, що не належать до видів та окремих родів військ (сил) Збройних Сил України.
Тобто, виходячи з положень ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України», кожна військова частина підпорядкована, серед іншого, командуванню певного виду військ Збройних Сил України. У даному випадку, військова частина НОМЕР_1 підпорядкована командуванню Сухопутних військ Збройних Сил України.
Відповідно до положень розділу ХІІ Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженої Наказом Міністра оборони України 10.04.2009 № 170, звільнення військовослужбовців з військової служби (крім військовослужбовців строкової військової служби) здійснюється посадовими особами, визначеними пунктом 225 Положення.
Згідно з підпунктом 2 пункту 225 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008, звільнення військовослужбовців із військової служби здійснюється у військових званнях до майстер-сержанта (майстер-старшини) включно за всіма підставами - командирами бригад (полків, кораблів 1 рангу) і посадовими особами, які відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України прирівняні до них.
Оскільки позивач проходить військову службу саме в в/ч НОМЕР_1 , на солдатській посаді, питання кадрового характеру, зокрема, звільнення з військової служби належить безпосередньо до компетенції посадових осіб військової частини, до якої він належить.
Відтак, суд вважає за доцільне ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_6 , електронна поштова скринька - ІНФОРМАЦІЯ_3 , електронний кабінет - 22991037) залучити у якості співвідповідача по справі.
Відповідно до вимог ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Відповідно до ч.6 ст.48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Відповідно до ч.6 ст.18 Кодексу адміністративного судочинства України, адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов'язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.
Згідно з п.12 ч.9 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у справі зазначається повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 9, 48, 77, 80, 248, 250, 294, 295 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити частково.
Залучити ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_4 ) (код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 , тел. НОМЕР_6 , електронна поштова скринька - ІНФОРМАЦІЯ_3 , електронний кабінет - 22991037) як співвідповідача у адміністративній справі 520/15768/24.
Роз'яснити відповідачам, що вони мають право подати до суду у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст.162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, а також роз'яснити відповідачу, що він вправі надати до суду заперечення на відповідь на відзив. Водночас, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи..
Розгляд справи розпочати спочатку.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.М. Тітов