про прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову
24 червня 2024 року справа № 320/17741/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про зміну предмету позову в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним наказу, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України, в якому позивач просить суд:
- визнати незаконним наказ голови комісії з реорганізації Управління А. Грязьон про звільнення ОСОБА_1 від 12.04.2023 №319-к;
- поновити ОСОБА_1 на посаді начальника відділу по роботі з персоналом Управління;
- стягнути з Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.04.2023 по день ухвалення судового рішення виходячи із середньоденної заробітної плати, яка становить 1676,28 грн.;
- допустити до негайного виконання рішення в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за 1 місяць;
- відшкодувати за рахунок Відповідача витрати на професійну правничу допомогу адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов'язану зі справою.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 19.05.2023 (суддя Брагіна О.Є.) вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня отримання ухвали та встановлено спосіб усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.06.2023 (суддя Брагіна О.Є.) відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
03.07.2023 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.
24.07.2023 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив на позовну заяву разом із клопотанням про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від 21.07.2023.
04.03.2024 відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями у зв'язку із звільненням судді ОСОБА_2 з посади, справу передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Кушновій А.О.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 прийнято адміністративну справу №320/17741/23 до провадження судді Київського окружного адміністративного суду Кушнової А.О. Клопотання позивача від 21.07.2023 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін, задоволено. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 16.05.2024.
Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.04.2024 залучено до участі у справі №320/17741/23 співвідповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві (ідентифікаційний код 42098368, місцезнаходження: 04053, м.Київ, вул.Бульварно-Кудрявська, буд.16).
Протокольною ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.05.2024 підготовче судове засідання відкладено у зв'язку з неявкою позивача на 24.06.2024.
У підготовче судове засідання 24.06.2024 з'явились представники відповідачів. Позивач не з'явилась, подала клопотання про розгляд справи за її відсутності.
Суд зазначає, що 20.06.2024 на адресу суду позивачем подано заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024 разом із додатковими поясненнями по справі.
Так, у заяві про зміну предмету позову від 19.06.2024 позивач просить суд прийняти до розгляду змінені позовні вимоги в наступній редакції, а саме:
- визнати незаконним та скасувати наказ №319-к від 12.04.2023 про звільнення ОСОБА_1 з посади начальника відділу аналізу та контролю за використанням роботодавцями коштів Фонду управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у місті Києві;
- поновити ОСОБА_1 на рівнозначній посаді у Головному управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 18.04.2023 по день ухвалення судового рішення виходячи із середеньоденної заробітної плати, яка становить 1676,28 грн.
Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частин 2 та 3 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Враховуючи викладене та приймаючи до уваги, що подана позивачем заява відповідає вказаним вимогам, суд вважає за необхідне прийняти до розгляду заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024.
Таким чином, подальший розгляд справи буде здійснюватись з урахуванням заяви позивача про зміну предмету позову від 19.06.2024.
У зв'язку з цим, суд вважає за необхідне встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024; позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024 для надання відповіді на відзив; відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024 для надання заперечень на відповідь на відзив.
Згідно із ч. 2 ст. 223 Кодексу адміністративного судочинства України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі.
Враховуючи прийняття до розгляду заяви про зміну предмету позову від 19.06.2024, суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на іншу дату.
Керуючись статтями 47, 223, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до розгляду заяву позивача про зміну предмету позову від 19.06.2024.
2. Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання копії ухвали суду для надання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024.
3. Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024 для надання відповіді на відзив.
4. Встановити відповідачам 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив на заяву про зміну предмету позову від 19.06.2024 для надання заперечень на відповідь на відзив.
5. Відкласти підготовче судове засідання на 25.07.2024 о 14:00 год.
6. Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кушнова А.О.