79014, місто Львів, вулиця Личаківська, 128
18.06.2024 Справа № 914/189/24
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бумеранг», смт.Щирець, Львівська обл.,
до відповідача: Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області, м.Броди,
про: стягнення заборгованості за договором підряду у сумі 288 841,60 грн.
Суддя І. КОЗАК
При секретарі Г.Гелеш
Представники сторін:
Від позивача: В.Скаско - представник,
Від відповідача: Н.Салійчук - представник.
На адресу Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бумеранг» до Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області про стягнення заборгованості за договором підряду у сумі 288 841,60 грн.
Ухвалою суду від 24.01.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 20.02.2024. 16.04.2024 закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 14.05.2024. Рух справи відображено у відповідних ухвалах суду.
Правова позиція позивача.
У судове засідання 19.06.2024 представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що відповідач у порушення умов договору підряду №588 від 20.11.2019 не сплатив частини вартості виконаних підрядних робіт на суму 288841,60 грн, що виконувалися у 2020 році. Оскільки відповідач відмовився добровільно оплатити виконані роботи, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Попередній розрахунок судових витрат позивача:
· 3466,10 грн - сплачений судовий збір.
Правова позиція відповідача.
Відповідач у судове засідання 19.06.2024 прибув, у відзиві на позов (вх.№4613/24 від 16.02.2024) повідомив, що у лікарні в 2021 році змінився керівник, відсутні будь-які підписані акти виконаних підрядних робіт за 2020 рік, відсутні дані бухгалтерського обліку щодо заборгованості КП «Бродівська ЦМЛ» за виконані роботи перед ТОВ «ТД Бумеранг» за цей період. Просить відмовити у задоволенні позову повністю.
Обставини справи.
20.11.20219 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бумеранг» та Комунальним некомерційним підприємством «Бродівська центральна районна лікарня», правонаступником якої є комунальне некомерційне підприємство «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області, було укладено договір №588 на виконання будівельних робіт.
Відповідно до п. 1.1. Договору Підрядник зобов'язується власними силами і засобами, в обумовлений строк у відповідності до замовлення і вимог проектно-кошторисної документації, будівельних норм та правил виконати роботи по об'єкту: «Капітальний ремонт покрівлі хірургічного корпусу КНП «Бродівська ЦРЛ»» по вул. Юридика, 22 у м. Броди Львівської області», а Замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконані роботи.
Відповідно до п. 13.1 Договору - цей договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами, скріплення печатками та діє до 31 грудня 2019 року, а в частині розрахунків до повного його виконання.
Пунктом 3.1. Договору передбачено, що Договірна ціна на момент укладення договору є твердою і складає 1 205 497 (один мільйон двісті п'ять тисяч чотириста дев'яносто сім гривень) 00 копійок, включно із ПДВ - 200 916, 17 грн., що додатково підтверджується Договірною ціною та проєктним кошторисом.
Пунктом 3.3. Договору визначено, що вартість робіт по даному Договору визначена в межах бюджетного фінансування на 2019 рік.
Відповідно до п. 3.4. Договору - ціна договору може бути змінена за взаємною згодою сторін у випадку зміни обсягів закупівлі залежно від реального фінансування видатків.
У грудні 2019 року, Замовник повідомив Підрядника, що у зв'язку із невиконанням плану державного бюджету на 2019 рік у Замовника не буде усієї необхідної суми для оплати виконаних робіт за Договором у 2019 році, у зв'язку з чим запропонував зменшити обсяг робіт на 2019 рік.
Сторони уклали Додаткову угоду № 1 від 24 грудня 2019 року, якою зменшили суму Договору (обсяг робіт) на 444 022 (чотириста сорок чотири тисячі двадцять дві гривні) 71 коп. у зв'язку із обмеженим фінансуванням саме на 2019 рік.
Вартість договору на 2019 рік становила 761 474, 29 грн ( 1 205 497 - 444 022, 71 = 761 474, 29 грн).
Підрядник належним чином виконав перший обсяг робіт, що підтверджується Актами приймання виконаних будівельних робіт (Форма КБ-2в) № 1 від 09 грудня 2019 року та № 2 від 23 грудня 2019 року на загальну вартість 761 474, 29 грн., довідками про вартість виконаних робіт.
Дана частина робіт оплачена Відповідачем та не заперечується Позивачем, доказами оплати є платіжні доручення № 5 від 10.12.2019 року та № 10 від 23.12.2019.
Згодом Підрядник уклав із Замовником додаткову угоду № 2 від 30.12.2019 року, якою у зв'язку із обмеженим фінансуванням витрат Замовника, Сторони вирішили продовжити строк дії Договору до 31 грудня 2020 року, але в будь-якому разі до повного виконання Сторонами своїх зобов'язань за договором.
У листопаді 2020 року Замовник повідомив Підрядника про виділення бюджетних коштів на завершення робіт у сумі 444 022, 71 грн., та між Сторонами було укладено Додаткову угоду №3 від 27.11.2020 року, якою вирішено завершити роботи передбачені Договором на суму 444 022, 71 грн.
Казначейська служба повідомила про те, що за видатками місцевого бюджету, на виконання робіт за договором № 588 від 20.11.2019 року у 2020 році було виділено лише 289 000, 00 грн, у зв'язку з чим Сторони уклали Додаткову угоду № 3/1 від 30.11.2020 року про завершення обсягів робіт на суму 289 000, 00 грн.
Відповідно до п. 3 відповіді управління державної казначейської служби у Бродівському районні Львівської області на адвокатський запит від 20.11.2019 року - 02.12.2020 року КНП «Бродівська ЦРЛ» було подано реєстр бюджетних зобов'язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів № 200 від 02.12.2019 року № 588 з ТзОВ «ТД Бумеранг» на суму 289 000, 00 грн., після чого було узято бюджетне зобов'язання за даною додатковою угодою № 3 (3/1) від 30.11.2020 року на облік органами державної казначейської служби 02 грудня 2020 року за № 16234807 КЕКВ/КККЕ 3210 (відмітка про взяття на облік наявна на додатковій угоді №3/1 від 30.11.2020 року).
Згідно з Актом №3 приймання виконаних будівельних робіт від 18.12.2020 року та довідкою про вартість робіт вартість виконаних робіт за грудень 2020 року становить 136 037, 20 грн. враховуючи ПДВ 22 672 грн. 87 коп.
Згідно з Актом № 1 (№ 4 по порядковому рахунку) приймання виконаних будівельних робіт від 18 грудня 2020 року та довідкою про вартість робіт вартість виконаних робіт виконаних Підрядником за залученням субпідрядника ТзОВ «Галицька Компанія» за грудень 2020 року становить 152 804 грн. 40 коп. включаючи ПДВ 25 467 грн. 40 коп.
Загальна вартість робіт, виконаних підрядником за 2020 рік становить 288 841 грн. 60 коп. ( 136 037,20 + 152 804,40 = 288 841, 60 грн.), в межах зареєстрованого бюджетного зобов'язання.
Підрядник свої зобов'язання за Договором виконав в повному обсязі, жодних претензій, зауважень щодо якості виконаних робіт від Замовника не було, Замовник підписав дані акти виконаних робіт. Дані акти виконаних робіт підписані уповноваженим представником інженерно-технічного нагляду архітектурно- будівельної комісії Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України.
Замовник не оплатив виконані підрядником роботи у 2020 році, а відтак сума боргу Замовника перед Підрядником за виконані роботи становить 288 841,60 грн.
Листом від 23.12.2020 року вих. № 2012/01-10 Відповідач повторно просив у Бродівської районної адміністрації виділити кошти в сумі 288 841, 60 грн. по КПК 0217322 на оплату виконаних робіт по капітальному ремонту покрівлі хірургічного корпусу лікарні.
Листом від 29.12.2020 року Бродівська районна державна адміністрація повідомила про відсутність бюджетних коштів, а відтак необхідних видатків в поточному (2020 році) не буде, однак Бродівська районна адміністрація не заперечила проти вимог щодо оплати робіт за Договором.
Відповідач також звертався до Золочівської районної ради Львівської області щодо фінансування об'єкту будівництва вих. № 91/01-10, в якому просив профінансувати у 2021 році Бродівську «ЦРЛ» у сумі 288 841, 60 грн. на виконання умов Договору № 588 від 20.11,2019 р.
Відповідач надіслав лист Позивачу від 12.01.2021 № 69/01-10 із повідомленням щодо відсутності коштів для фінансування та сам надав лист-відповідь Бродівської державної адміністрації від 29.12.2020 року.
З метою досудового врегулювання спору 23.05.2023 року Представником Позивача було направлено вимогу про оплату боргу, яка залишена без задоволення.
Комунальне некомерційне підприємство «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області є правонаступником комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна районна лікарня» Бродівської районної ради Львівської області.
На підставі Рішення сесії Бродівської міської ради Золочівського району Львівської області № 36 від 24.12.2020 року та Рішення сесії Бродівської міської ради Львівської області №112 від 04 лютого 2021 року “Про прийняття до комунальної власності Бродівської міської територіальної громади юридичних осіб, установ, закладів та майнових об'єктів” 11 лютого 2021 року Комунальне некомерційне підприємство “Бродівська центральна районна лікарня Бродівської районної ради Львівської області” ідентифікаційний код юридичної особи 01998226 перетворено на Комунальне некомерційне підприємство “Бродівська центральна міська лікарня” Бродівської міської ради Львівської області (скорочено: КНП “Бродівська ЦМЛ” ).
Відповідно до п. 1.6. Статуту КНП «Бродівська ЦМЛ» Підприємство створене внаслідок реорганізації Бродівської центральної районної лікарні шляхом перетворення в Комунальне некомерційне підприємство «Бродівська центральна районна лікарня Бродівської районної ради Львівської області» згідно рішення Бродівської районної ради Львівської області від 21.06.2018 року № 630. Підприємство є правонаступником усього майна, грошових коштів, всіх прав та обов'язків Бродівської центральної районної лікарні.
Відповідно до п. 4.2. Договору фінансування робіт (будівництва об'єкта) здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету згідно з бюджетними призначеннями.
При виникненні бюджетних зобов'язань проплата за виконанні роботи проводиться при наявності та в межах відповідних бюджетних асигнувань.
П. 4.3. Договору передбачено, що розрахунки проводяться за кошти місцевих бюджетів тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (форма КБ-2в) та довідки (КБ-3), рахунку на оплату, тільки в межах бюджетних та інших призначень та при умові поступлення коштів на рахунок Замовника по даному об'єкту.
Відповідачем було самостійно направлено на реєстрацію бюджетного зобов'язання за додатковою угодою № 3/1 від 30.11.2020 року на загальну суму 289 000, 00 грн, а також реєстр бюджетних зобов'язань № 200 від 02.12.2020 року.
Органами державної казначейської служби було взято дане бюджетне зобов'язання на облік за № 16234807.
Станом на дату винесення рішення відповідачем не подано доказі сплати спірної суми.
Оцінка суду.
Згідно з приписами ст.11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини; інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти.
Між сторонами у справі виникли права і обов'язки на підставі укладеного договору підряду.
Відповідно до ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору.
Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Положеннями ч. 1 ст. 837 ЦК України встановлено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу.
Спір між сторонами виник щодо частини виконаних та неоплачених підрядних робіт у 2020 році.
Позивач надав у судовому засіданні 18.06.2024 та 19.06.2024 оригінал Додаткової угоди №2, належно засвідчену копію Додаткової угоди №3, копію Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020, підписану від сторони замовника (лікарні) -т.в.о. директора І.Матійчук.
Зі змісту Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020, що підписана замовником (відповідачем) вбачається, що, зокрема, але не виключно:
« 1. У звязку з виділенням коштів у 2020 році в сумі 289000,00 грн підрядник та замовник дійшли згоди завершити обсяг робіт, передбачених договором №588 від 20.11.2019».
1. Згідно з Актом № 1 (№ 4 по порядковому рахунку) приймання виконаних будівельних робіт від 18 грудня 2020 року та довідкою про вартість робіт вартість виконаних робіт виконаних Підрядником за залученням субпідрядника ТзОВ «Галицька Компанія» за грудень 2020 року становить 152 804 грн. 40 коп. включаючи ПДВ 25 467 грн. 40 коп (а.с.59-62, 63).
2. Згідно з Актом № 3 приймання виконаних будівельних робіт від 18 грудня 2020 року вартість виконаних робіт виконаних Підрядником за грудень 2020 року становить 136037,20 грн, в т.ч. ПДВ 22672,87 грн. (а.с.64-66).
Загальна вартість робіт, виконаних підрядником за 2020 рік становить 288 841 грн. 60 коп. ( 136 037,20 + 152 804,40 = 288 841, 60 грн.), в межах зареєстрованого бюджетного зобов'язання.
Акти виконаних робіт, подані позивачем, підписані від сторони замовника, підрядника та містять відтиск печаток КНП «Бродівська ЦРЛ» і ТОВ «ТД Бумеранг».
Аргументи відповідача щодо заперечення проти оплати підрядних робіт зводяться до відсутності у лікарні примірників додаткових угод, Форм КБ-3, КБ-2, зміни керівництва лікарні у 2021 році, відсутністю зафіксованих бухгалтерських зобов'язань лікарні перед ТОВ «БД «Бумеранг».
Відповідач не заперечив проти факту виконання підрядних робіт з ремонту покрівлі хірургічного корпусу КНП «Бродівська ЦМЛ».
Щодо відсутності у відповідача оригіналів примірників Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020, оригіналів Акту №1 за грудень 2020 на суму 152804,40 грн, Акту №3 за грудень 2020 на суму 136037,20 грн, то суд оцінює докази в їх загальній сукупності та враховує, що наявність у відповідача обов'язку оплатити виконані роботи на суму 288 841,60 грн додатково (крім Актів №1 та №3, Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020) підтверджується фактом реєстрації такого бюджетного зобовязання у Державній казначейській службі за №16234807.
Цей реєстраційний номер стоїть і на примірнику Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020 і співпадає з Реєстром бюджетних зобовязань розпорядника (одержувача) бюджетних коштів від 02.12.2020 №200 по КНП «Бродівська ЦРЛ».
Заява свідка - ОСОБА_1 - директора КНП «Бродівська ЦРЛ», не спростовує обов'язку лікарні оплати вартість виконаних підрядних робіт на суму 288 841,60 грн. Так у заяві свідок повідомляє, що йому відомо про те, що у Додатковій угоді №3/1 від 30.11.2020 сторони погодили змінити юридичні адреси сторін (це пункт 2 Додаткової угоди №3/1). При цьому, Додаткова угода №3 від 30.11.2020 містить загалом 4 пункти. У пункті 1 цієї Додаткової угоди зазначено: « 1. У зв'язку з виділенням коштів у 2020 році в сумі 289000,00 грн підрядник та замовник дійшли згоди завершити обсяг робіт, передбачених договором №588 від 20.11.2019».
Суд враховує звернення-листи лікарні до Золочівської районної ради Львівської області щодо виділення коштів на оплату виконаних підрядних робіт на суму 289000,00 грн.
Позивач виконав умови договору, та здійснив ремонт покриття лікарні, що підтверджується актами приймання-виконання № 3 та № 1 від 18 грудня 2020 року, а Замовник прийняв дані роботи підписав акти виконаних робіт, однак не здійснив їхню оплату.
Відповідно до п. 4. 6 Договору - кінцеві розрахунки проводяться протягом 30 днів з дати підписання акту державної комісії приймання об'єкта в експлуатацію.
Доказів визнання недійсними Додаткової угоди №3/1 від 30.11.2020, Актів приймання-виконання № 3 та № 1 від 18 грудня 2020 суду не подано.
Щодо Реєстру бюджетних зобов'язань від 02.12.2020 №200.
Відповідно до вимог Порядку реєстрацій та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (із змінами та доповненнями), розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобов'язання в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів), з урахуванням планів асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету, планів надання кредитів із загального фонду бюджету, планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України.
Відповідно до вимог Порядку реєстрацій та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.212 № 309 (із змінами та доповненнями) розпорядники бюджетних коштів протягом 7 робочих днів з дати прийняття ними до виконання бюджетного фінансового зобов'язання, якщо інше не передбачено бюджетним зобов'язанням, подають до відповідного органу Казначейства Реєстр фінансових зобов'язань за формою згідно з додатком 2 на паперових (у двох примірниках) та електронних носіях, а також оригінали документів або їх коші, засвідчені в установленому порядку, що підтверджують факт узяття бюджетного зобов'язання та бюджетного фінансового зобов'язання. За спеціальним фондом бюджету розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні фінансові зобов'язання виключно в межах відповідних фактичних надходжень спеціального фонду бюджету (відкритих асигнувань (виділених коштів), залишків коштів на спеціальних реєстраційних рахунках розпорядників бюджетних коштів (в частині власних надходжень) та бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами (планами використання бюджетних коштів) з урахуванням планів спеціального фонду бюджету (за винятком власних надходжень бюджетних установ та відповідних видатків), помісячних планів використання бюджетних коштів.
Документи, що підтверджують факт узяття бюджетного зобов'язання та/або бюджетного фінансового зобов'язання, повертаються розпоряднику з відміткою "зареєстровано та взято на облік" (абз.2 пункту 2.7 Порядку).
Якщо зобов'язання та/або фінансові зобов'язання не зареєстровані у зв'язку з відсутністю документів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг, передбачених законодавством у сфері закупівель, органи Казначейства надсилають розпорядникам бюджетних коштів лист з обґрунтуванням причин їх нереєстрації та повертають Реєстр та/або Реєстр фінансових зобов'язань і підтвердні документи.
Суд враховує, що фінансове зобов'язання відповідача перед позивачем на суму 289000,00 грн зареєстроване та взято на облік казначейською службою за №16234807 02.12.2020.
Підсумовуючи все наведене вище, заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 288 841,60 грн вартості виконаних та неоплачних підрядних робіт за договором №588 від 20.11.2019 є правомірними та підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судові витрати.
Сплачений позивачем судовий збір покладається на відповідача.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 129, 231, 219-221, 238-242 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Стягнути з Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області (80600, Львівська область, м. Броди, вул. Юридика, 22, ідентифікаційний код 01998226) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Бумеранг» (вул.Острівська, б.100, корпус А, смт.Щирець, Львівська обл, 81160, ідентифікаційний код 33272002) заборгованість у розмірі 288 841,60 грн, 3466,10 грн судового збору.
3. Відповідно до ч. 1 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
4. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.
5. Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua.
Повний текст рішення складено та підписано 25.06.2024.
Суддя Козак І.Б.