24 червня 2024 року Справа № 160/14442/24
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови,
04.06.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (вул. Каштанова, буд. 52, м. Синельникове, 52500, код ЄДРПОУ 34701502), у якій просить:
- визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Драгона Олександра Євгенійовича про відкриття виконавчого провадження серія ВП №74872209 від 26.04.2024.
Позовна заява обґрунтована тим, що постанова старшого державного виконавця Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Драгона Олександра Євгенійовича про відкриття виконавчого провадження серія ВП №74872209 від 26.04.2024 є протиправною та підлягає скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови - залишено без руху.
Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п'яти) днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:
- надання до суду належним чином завіреної копії постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №74872209 від 26.04.2024, а також інших доказів на яких ґрунтуються позовні вимоги.
17.06.2024 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Військової частина НОМЕР_1 надійшло клопотання про долучення доказів, до якого додано копію постанови про відкриття виконавчого провадження серія ВП №74872209 від 26.04.2024.
Також, разом із позовною заявою Військовою частиною НОМЕР_1 заявлено клопотання про поновлення строків для подачі позовної заяви на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження.
В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що з 18.04.2022 військова частина НОМЕР_1 у складі всіх своїх підрозділів перебуває в зоні ведення активних бойових дій в межах визначеного району оборони батальйону у Волноваському районі Донецької області.
Станом на березень-квітень місяць 2024 року, на підставі бойових розпоряджень командира військової частини НОМЕР_3 від 19.03.2024 №…..., від 26.03.2024 №…., від 13.04.2024 року №….., від 13.05.2024 року №…., військова частина НОМЕР_1 була залучена до безпосередніх бойових дій у першому ешелоні оборони у населених пунктах Волноваського району Донецької області.
Безпосередньо у березні та квітні місяці 2024 року, група персоналу штабу та фінансово-економічна служба штабу під командуванням своїх керівників приймали безпосередню участь в евакуації поранених а також загиблих військовослужбовців Збройних Сил України.
Лише 27.05.2024 на підставі бойового розпорядження командира ТГр « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 24.05.2024 №….., військова частина НОМЕР_1 була виведена на відновлення.
Підрозділи військової частини НОМЕР_1 були розосереджені на значному віддалені між собою, постійно несли санітарні та безповоротні втрати, перебували протягом тривалого часу під постійним вогневим враженням (артилерійським, авіаційним та інше), в тому числі за місцем розташуванням командного пункту та штабу військової частини, фактично на постійній основі було відсутнє електричне забезпечення та зв'язок, що утрудняв вчасне опрацювання документів, документальну перевірку за викладеними Позивачем обставинами справи, потребував відновлення пошкоджених або знищених документів у ході бойових дій.
Додатково зазначає, що дислокація основних підрозділів військової частини НОМЕР_1 у зоні активних бойових дій ускладнювало як виїзд до відділень поштового зв'язку також і вчасне опрацювання вхідної документації в електронних засобах комунікації та зв'язку військової частини НОМЕР_1 , що позбавило можливості Позивача в добровільному порядку вчасно виконати рішення суду до відкриття виконавчого провадження Відповідачем.
Виведення Позивача з зони бойових дій, надало змогу повноцінно опрацювати вхідні документи та встановити інтернет зв'язок. Це дало можливість 28.05.2024 перевірити електронну поштову скриньку та отримати постанову старшого державного виконавця Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Драгона Олександра Євгенійовича про відкриття виконавчого провадження №74872209 від 26.04.2024.
У зв'язку з наведеними обставинами, військова частина НОМЕР_1 заявляє клопотання щодо поновлення процесуального строку для подачі позовної заяви.
Дослідивши матеріали справи та клопотання про поновлення строку, при вирішенні його по суті, суд виходить з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
З огляну на викладене, суд дійшов висновку, що причини пропуску строку на звернення до суду є поважними, отже заява позивача підлягає задоволенню.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Відповідно до ч. 4 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 121, 160, 161, 171, 172, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строків для подачі позовної заяви на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження - задовольнити.
Поновити Військовій частині НОМЕР_1 строк на звернення до суду із цією позовною заявою.
Відкрити провадження у справі №160/14442/24 за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до Синельниківського відділу державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправною та скасування постанови.
Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З., в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Призначити справу до розгляду без виклику (повідомлення) сторін у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: 49089, м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4.
Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 08.05.2024 (включно), разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
Зобов'язати Синельниківський відділ державної виконавчої служби Синельниківського району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) надати разом із відзивом на позовну заяву належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження ВП №74872209.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Встановити позивачу строк до 01.07.2024 (включно) для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу строк до 01.07.2024 (включно) для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 2 ст. 163 та ст. 164 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив та до заперечення застосовуються правила, встановлені ч. ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Інформацію щодо адміністративної справи №160/14442/24 учасники справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
У зв'язку із коротким терміном розгляду справи, сторони у справі повідомляються відповідно до норм ч. ч. 1-2 ст. 268 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський