ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
м. Київ
13 вересня 2010 року 15:08 № 2а-11054/10/2670
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Клочкова Н.В. при секретарі судового засідання Попадин О.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Лемар"
про стягнення податкової заборгованості в сумі 856 312,69грн.
за участю представників сторін:
від позивача -Оксененко К.П;
від відповідача -Пацелов А.О.;
На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13 вересня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
23 липня 2010 року Державна податкова інспекція у Дніпровському районі міста Києва( далі- позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Лемар" (далі-відповідач) про стягнення податкової заборгованості в розмірі 856312,69 грн. Позовні матеріали передані на розгляд судді 26 липня 2010 року.
Ухвалою від 26 липня 2010 року про закінчення підготовчого провадження призначено справу № 2а-11054/10/2670 до судового розгляду у судовому засіданні на 13 вересня 2010 року
В судовому засіданні позивач надав пояснення, щодо заявлених позовних вимог, натомість відповідач надав письмові заперечення, в яких визнав суму і факт несплати податкової заборгованості на суму 856 312,69 грн.
Розглянувши подані стороною документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Товариство з обмеженою відповідальністю "Лемар" є юридичною особою, яка зареєстрована Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією 22 жовтня 2001 року.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, вул.І.Дубового, б.37 , ідентифікаційний код 21732868.
Відповідач перебуває на обліку як платник податків, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника податків від 26.11.01 № 14443/1/14/29-05655.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем подано до Державної податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість №274046 від 21.12.09 з самостійним визначенням податкових зобов'язання в сумі 400 000,00 грн., і декларацію з податку на прибуток підприємства № 331 789 від 09.02.10 року з самостійно визначеними податковими зобов'язаннями в сумі 456 915,00грн.
Враховуючи, що Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва є органом виконавчої влади (суб'єкт владних повноважень), а спірні кошти перераховуються до Державного бюджету України позивач вважає, що є підстави для стягнення заборгованості в судовому порядку.
Представник відповідача в судовому засіданні надав письмові заперечення в яких погодився із сумою існуючої податкової заборгованості.
Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позовну заяву слід задовольнити з наступних підстав.
Згідно облікової картки платника податків та податкових декларацій, відповідач має податкову заборгованість перед бюджетом на загальну суму 856312,69 грн. з яких 399 402,69 грн. це податкове зобов'язання ( сума 400 000,00 грн. вказана в декларації № 274046 від 21.12.09, переплатою є 597,31 грн.); решта 456910,00 грн. заборгованість з податку на прибуток (сума 456915,00 грн. зазначена в декларації № 31789 від 09.02.10, переплатою є 5,99 грн.). Перша податкова вимога від 12 січня 2010 року №1/4 та друга податкова вимога № 2/671 від 17 .03.10. отримана позивачем 24 березня 2010 року.
У відповідності до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону України №2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.
Відповідно до пп. "а" пп. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181 - перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.
Згідно пункту 1.3 статті 1 вказаного Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.
Згідно з підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
У п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00 № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів з рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.
Відповідно до п.п. 1.6 ст. 1 Закону № 2181 зазначено, що примусове стягнення це звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.
Підпунктом 1.7 ст. 1 Закону № 2181 визначено, що активи платника податків - кошти, матеріальні нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.
На момент розгляду справи в суді відповідач наполягав та тому, що товариство з обмеженою відповідальністю "Лемар" не здійснює підприємницьку діяльність та не звітує до податкових органів і жодне майно, яке належить підприємству- відсутнє. На підтвердження даного факту суду надано оборотно-сальдову відомість за 9 місяців 2010 року. Процедуру банкрутства щодо відповідача не розпочато.
Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.
Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має праве звернутись суб'єкт владних повноважень у випадках встановлених законом.
Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990р. органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.
Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Оскільки відповідачем не сплачено податкового боргу, не погашено податкових зобов'язань, самостійно визначених у податковій декларації з податку на додану вартість, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими а позов таким, що підлягає задоволенню.
На підставі п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", п. 3 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-111, керуючись ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лемар"(код ЄРПОУ 31732868) на користь держави (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906, Банк одержувач ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019 р/р 34122999700005) податкову заборгованість на загальну суму 856 312,69 грн. за рахунок активів боржника.
3. Судові витрати стягненню не підлягають.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя Н.В. Клочкова
Повний текст складання постанови 20 вересня 2010 року