про витребування доказів
20 червня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/7850/23-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Кушнір Віталіни Олександрівни, розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,-
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії.
Спір полягає у невиплаті позивачу добових по відрядженню під час перебування у відрядженні за кордоном з 12.08.2023р. по 02.09.2023 (місто Ла-Куртін Французька республіка); додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану"; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, не отриманої під час проходження військової служби та не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 02.03.2023р. по 17.03.2023р. грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Ухвалою судді від 18.12.2023р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Цією ж ухвалою пенсійний орган зобов'язано у строк для подання відзиву на позов усі документи, які стали підставою для звернення позивача до суду з даним позовом
У свою чергу, відповідач у поданому відзиві повідомив суду, що вимоги, які заявлені позивачем повинні бути звернуті до іншого відповідача, а саме військової частини НОМЕР_2 (у спірний період з 12.08.2023р. по 02.09.2023р.) та військовій частині НОМЕР_3 у період до 04.07.2023р.
Разом з цим, у позові позивач стверджує, що звертався саме до відповідача з рапортом 03.06.2023р. щодо виплати йому матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік та із заявою про нарахування та виплату додаткової винагороди за період з 04.06.2023р. по 12.07.2023р.; нарахування і виплати добових по відрядженню під час перебування у відрядженні за кордоном з 12.08.2023р. по 02.09.2023р.; нарахування та виплати ОСОБА_1 за період з 03.02.2023р. по 08.09.2023р. грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
Зазначені документи у матеріалах справи відсутні, як і відповіді на них, якщо їх було надано.
За правилами статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частиною 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частинами 2, 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В силу статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд вважає, що для повного та об'єктивного з'ясування обставин справи та вирішення спору необхідно витребувати у відповідача додаткові докази.
Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 усі рапорти та заяви, з якими ОСОБА_1 звертався до військової частини у спірний період щодо виплати добових по відрядженню під час перебування у відрядженні за кордоном з 12.08.2023р. по 02.09.2023 (місто Ла-Куртін Французька республіка); додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022р. №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану"; матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань за 2023 рік, та нарахування та виплати за період з 02.03.2023р. по 17.03.2023р. грошового забезпечення з урахуванням посадового окладу, окладу за військовим званням, які визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт.
2. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 відповіді на рапорти та заяви, з якими ОСОБА_1 звертався до військової частини у спірний період щодо спірних виплат.
3. Зазначені докази надати суду у строк до 10 липня 2024 року або ж повідомити суд про відсутність таких доказів у такий же строк.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір