18 червня 2024 року м. Дніпросправа № 280/9118/23
Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Чабаненко С.В., перевіривши на відповідність вимогам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року в адміністративній справі № 280/9118/23 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року позов задоволено.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням відповідачем, 12 червня 2024 року, через систему «Електронний суд» подано апеляційну скаргу.
При перевірці апеляційної скарги судом встановлено, що остання подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 295, 296 КАС України.
Так, приписами ст. 295 КАС України передбачено, що апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення відповідачем отримано в електронному кабінеті через систему "Електронний суд" 06 січня 2024 року та апеляційна скарга подана через систему "Електронний суд" 12 червня 2024 року, тобто зі спливом передбаченого законом строку на апеляційне оскарження.
Водночас, апелянт просить поновити строк на апеляційне оскарження, зазначаючи, що повторна апеляційна скарга, а первинна була подана в межах строку на апеляційне скарження.
Вирішуючи заяву про поновлення строку звернення з апеляційною скаргою суд враховує, що скаржником до вдруге поданої апеляційної скарги сплачено судовий збір у розмірі 1073,60 грн.
09.01.2024 апелянт вперше звернувся з апеляційною скаргою на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15 січня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04.01.2024 у справі №280/9118/23 залишено без руху для надання документа про сплату судового збору у розмірі 1288,32 грн та доказу надсилання іншим учасникам справи копії поданої до суду апеляційної інстанції апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 р. в адміністративній справі № 280/9118/24 повернуто скаржнику, у зв'язку з невиконанням вимог ухвали суду від 15.01.2024.
До поданої 12.06.2024 року апеляційної скарги додано платіжну інструкцію № 1270 від 11.06.2024 року про сплату судового збору у розмірі 1073,60 грн.
Отже, судовий збір не сплачено апелянтом у повному обсязі, не доплачено 214,72 грн (1288,32-1073,60).
В той же час суд враховує, що частину судового збору сплачено 11 червня 2024 року та жодних доказів того, що апелянтом вчинялись активні дії, спрямовані на сплату судового збору, після отримання копії оскаржуваного судового рішення (06 січня 2024 року), скаржником не надано.
Крім того, ухвала про повернення апеляційної скарги від 05 березня 2024 року отримана заявником 06 березня 2023 року, однак вдруге апеляційну скаргу відповідачем подано лише 12 червня 2023 року, тобто через 3 місці, без наведення об'єктивних чинників, що вплинули на своєчасне звернення до суду з оформленою у відповідності до вимог КАС України апеляційної скарги.
Також суд при вирішенні питання щодо поновлення строку звернення з апеляційною скаргою враховує, що ухвала суду апеляційної інстанції від 05 березня 2024 року про повернення апеляційної скарги відповідачем не оскаржена.
Відповідач, як суб'єкт владних повноважень, має однаковий обсяг процесуальних прав та обов'язків поряд з іншими учасниками справи й, до того ж, є бюджетною установою, що фінансується з Державного бюджету України, а тому наведені ним обставини щодо відсутності (зменшення) бюджетного фінансування не повинні впливати на можливість неухильного виконання суб'єктом владних повноважень покладених на нього нормами КАС України процесуальних обов'язків щодо оформлення апеляційної скарги, в тому числі щодо своєчасної оплати судового збору.
Таким чином, враховуючи вищезазначені обставини та норми чинного законодавства, суд зазначає, що апеляційну скаргу подано з пропуском встановленого ч. 1 ст. 295 КАС України строку та поважні причини пропуску зазначеного строку скаржником не наведено.
Враховуючи викладене та те, що судовий збір за подання апеляційної скарги сплачено не у повному обсязі, заявнику в даному випадку необхідно доплатити судовий збір в сумі 214,72 грн (1288,32-1073,60) за реквізитами:
Отримувач коштів: ГУК у Дн-кiй обл/Шев.р/ 22030101
Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37988155
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код банку отримувача (МФО): 899998
Рахунок отримувача: UA668999980313161206081004628
Код класифікації доходів бюджету: 22030101
Призначення платежу: *;101;__________(код платника); судовий збір, за апеляційною скаргою ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Третій апеляційний адміністративний суд.
Згідно з ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність поданої скарги вимогам, встановленим статтею 296 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.
З огляду на вищевикладене, суд дає можливість заявнику апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії ухвали надати апеляційну скаргу оформлену у відповідності до статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема надати суду:
- заяву про поновлення строку, в якій вказати інші підстави для поновлення строку;
- документ про сплату судового збору у розмірі 214,72 грн.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України суддя, -
Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 04 січня 2024 року в адміністративній справі № 280/9118/23 залишити без руху та надати десятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.
Ухвала набирає чинності з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Чабаненко