65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
про залишення позовної заяви без руху
"19" червня 2024 р.м. Одеса № 916/2649/24
Господарський суд Одеської області у складі судді - Петрова В.С., розглянувши матеріали позовної заяви № 2710/24 Товариства з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок” до Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (Херсонська міська рада Херсонської області) про визнання додаткової угоди укладеною, визнання незаконним та скасування розпорядження, -
Товариство з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок” звернулось до Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (Херсонська міська рада Херсонської області) про:
- визнання укладеною додаткову угоду про поновлення договору оренди землі від 04 серпня 2009 року у редакції, запропонованій позивачем;
- визнання незаконним та скасування розпорядження начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області за № 286р від 18.04.2024 року “Про передачу комунальному підприємству “Сервіс-опт” земельної ділянки”.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в оренді позивача на підставі договору оренди землі від 04 серпня 2009 року перебувала земельна ділянка несільськогосподарського призначення під торгівельними рядами, що розташована в АДРЕСА_1 , загальною площею 0,2074 га, в тому числі: 0,1885 га під тимчасовою забудовою, площею 0,0189 га під проїздами, проходами, площадками. При цьому позивач вказує, що він як орендар 20.01.2023 року, до закінчення строку дії договору, звернувся до Херсонської міської військової адміністрації із заявою про продовження договору оренди землі строком на 2 роки шляхом підписання додаткової угоди про продовження строку дії договору або переукладення договору оренди земельної ділянки на тих самих умовах, проте міська військова адміністрація, всупереч вимогам закону, не розглянула вказану заяву позивача разом з проектом додаткової угоди, вказавши, що лист ТОВ “Шуменський ринок” від 20.01.2023 року за вих. № 12 не обліковується на розгляді в виконавчих органах міської ради, з огляду на що було констатовано про припинення з 01.03.2023 року дії договору оренди земельної ділянки від 04.08.2009 р. Про припинення дії договору оренди земельної ділянки від 04.08.2009 р., як зазначає позивач, також вказано в листі Виконавчого комітету Херсонської міської ради від 29.03.2024 року за № 9-33-17/41. При цьому позивач додає, що жодних заперечень щодо продовження після 01.03.2023 року використання ТОВ “Шуменський ринок” спірними земельними ділянками ані з боку відповідача, ані зі сторони Виконавчого комітету Херсонської міської ради або будь-якої іншої особи за весь час, починаючи з 01.03.2023 року, підприємству не надходило. За ствердженнями позивача, про передачу на підставі розпорядження начальника Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області за № 286р від 18.04.2024 орендованих ним земельних ділянок за договором оренди від 04.08.2009 р. третій особі - КП “Сервіс-опт” Херсонської міської ради йому стало відомо лише із листа останнього від 01.05.2024 р. за вих. № 101. З огляду на вказане, позивач вважає таке розпорядження протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки зазначеним розпорядженням порушується передбачене законодавством першочергове право ТОВ “Шуменський ринок” на оренду спірних земельних ділянок.
Відповідно до ч. 3 ст. 162 Господарського процесуального кодексу України позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта (для фізичних осіб - громадян України), якщо такі відомості відомі позивачу, вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців), відомі номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем в якості відповідача зазначено: Херсонську міську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області (Херсонська міська рада Херсонської області) (код ЄДРПОУ 26347681) із місцезнаходженням: 73003, м. Херсон, пр. Незалежності, буд. 37. Разом з тим, з відповіді № 649342 від 19.06.2024 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за вказаним кодом ЄДРПОУ - 26347681 в ЄДР міститься інформація про Херсонську міську раду Херсонської області із місцезнаходженням: 73003, м. Херсон, пр. Незалежності, буд. 37. Крім того, з відповіді № 649660 від 19.06.2024 р. на запит суду з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що за пошуковими параметрами по найменуванню «Херсонська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області» в ЄДР міститься інформація про Херсонську міську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області з кодом ЄДРПОУ 44732846 (місцезнаходження: 73003, м. Херсон, пр. Незалежності, буд. 37). Вказане свідчить про існування двох окремих юридичних осіб: Херсонська міська рада Херсонської області (код ЄДРПОУ 26347681) та Херсонська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області (код ЄДРПОУ 44732846). В свою чергу з наведеного випливає, що позивачем невірно визначено відповідача, у т.ч. ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Поряд з цим відповідно до ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
При цьому в силу ст. 172 Господарського процесуального кодексу України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копію та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Поряд з цим згідно з ч. 7 ст. 42 ГПК України якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення. Якщо інший учасник справи відповідно до частини шостої статті 6 цього Кодексу зобов'язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, учасник справи, який подає документи до суду в електронній формі з використанням електронного кабінету, звільняється від обов'язку надсилання копій документів такому учаснику справи.
Наразі, з матеріалів позовної заяви вбачається, що на підтвердження надсилання відповідачу копії позову із додатками позивачем додано до позову квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету користувача ЄСІТС № 1210373, з якої вбачається, що позовна заява з додатками була доставлена 13.06.2024 року о 18:06 саме Херсонській міській раді Херсонської області (код ЄДРПОУ 26347681), а не Херсонській міській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області (Херсонська міська рада Херсонської області).
З огляду на вищевикладене, суд доходить висновку, що матеріали позовної заяви не містять належних доказів направлення іншим учасникам справи копій позовної заяви і доданих до неї документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що Товариством з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок” при зверненні до господарського суду з поданою позовною заявою не виконано вимоги ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 164 Господарського процесуального кодексу України, що відповідно до приписів ч. 1 ст. 174 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення позовної заяви без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись ст.ст. 164, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок” до Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області (Херсонська міська рада Херсонської області) про визнання додаткової угоди укладеною, визнання незаконним та скасування розпорядження залишити без руху.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок” 10-денний строк для усунення виявлених недоліків при поданні позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Роз'яснити Товариству з обмеженою відповідальністю “Шуменський ринок”, що при невиконанні вимог даної ухвали, позовна заява вважається неподаною та повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили 19.06.2024 року та оскарженню не підлягає.
Суддя В.С. Петров