ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/11613/24
провадження № 1-кс/753/1847/24
"19" червня 2024 р. слідчий суддя Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в судовому засіданні в залі суду в м. Києві скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Дарницького УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
13.06.2024 адвокат ОСОБА_3 , діючи в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді зі скаргою на бездіяльність уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - ЄРДР).
На обґрунтування скарги вказав, що ОСОБА_4 29.04.2024 надіслано до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
Заява Дарницьким управлінням поліції ГУНП в м. Києві отримана 07.06.2024. Однак відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у цій заяві, не були внесені до ЄРДР.
Скаржник вважає, що посадовими особами Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві було допущено бездіяльність, оскільки згідно ч. 1 ст. 214 КПК України визначений обов'язок слідчого чи прокурора внести відомості до ЄРДР про вчинення злочину протягом 24 годин із моменту надходження відповідної заяви.
У зв'язку із чим скаржник просив визнати протиправною бездіяльність уповноважених осіб Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, та зобов'язати уповноважених осіб Дарницького УП ГУ НП у м. Києві внести відповідні відомості про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, викладені в заяві ОСОБА_4 від 29.04.2024, надати витяг з ЄРДР, пам'ятку про процесуальні права та обов'язки потерпілого, розпочати досудове розслідування.
13.06.2024 відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді зазначена скарга надійшла на розгляд до слідчого судді Дарницького районного суду м. Києва ОСОБА_1 .
Ухвалою слідчого судді Дарницького районного суду від 13.06.2024 відкрито провадження за скаргою ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб Дарницького УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
У судове засідання 19.06.2024 представник скаржника не з'явився, однак від нього надійшла до суду заява про розгляд скарги за його відсутності, вимоги скарги просив задовольнити повністю.
Уповноважені представники Дарницького управління поліції ГУ НП в м. Києві у судове засідання не з'явилися, про час та місце розгляду скарги повідомлені у встановленому законом порядку, однак, їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.
Вивчивши матеріали скарги та додані до неї документи, слідчим суддею встановлено наступні обставини.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні заявником може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
За змістом цієї норми, обов'язок прийняти та зареєструвати заяву або повідомлення про кримінальні правопорушення покладено на слідчого, прокурора та інших службових осіб, що уповноважені на їх прийняття.
Кримінально-процесуальним законодавством не встановлено порядок та зміст викладу відомостей про кримінальні правопорушення в заявах або повідомленнях. Проте, надаючи оцінку таким відомостям, прокурор, слідчий, за змістом ст. 214 КПК України, повинні переконатися у наявності в них даних, що вказують на об'єктивні ознаки підготовки, вчинення, приховування кримінального правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 29.04.2024 надіслано до Дарницького УП ГУ НП у м. Києві заяву про вчинення ОСОБА_5 та ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ст. 194 КК України.
Заява Дарницьким управлінням поліції ГУНП в м. Києві отримана 07.06.2024 (ЄО № 2666), що підтверджується трекінгом отриманих відправлень АТ "Укрпошта" про вручення адресату рекомендованого листа № 0216015349118.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвалою слідчого судді від 13.06.2024 (вих. № 39805/24-Вих від 18.06.2024) витребовувалися з Дарницького управління поліції Головного управління Національної поліції у м. Києві матеріали за заявою матеріали розгляду заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 29.04.2024, однак станом на день розгляду скарги зазначені матеріали до суду не надійшли. Також слідчому судді не надані докази дотримання органом досудового розслідування вимог ч. 1 ст. 214 КПК щодо термінового внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєний злочин.
З урахуванням зазначених обставин слідчий суддя дійшов висновку, що уповноваженими особами Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві, усупереч вимогам ч. 1 ст. 214 КПК України відповідні відомості за заявою ОСОБА_4 про злочин від 29.04.2024 не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, витяг з ЄРДР заявнику не надано та станом на день розгляду скарги досудове розслідування не розпочато.
Враховуючи те, що чинним кримінальним процесуальним законодавством при здійсненні слідчим суддею розгляду скарг на бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР, не наділено правом оцінювати заяви про вчинення кримінального правопорушення на наявність або відсутність ознак складу кримінального правопорушення чи вчиняти будь-які інші дії, спрямовані на встановлення наявності або відсутності 0діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України, а наведені скаржником обґрунтування містять обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення поданої скарги в цій частині вимог.
Разом з тим, як вбачається з прохальної частини скарги, адвокат ОСОБА_3 просив визнати протиправною бездіяльність посадових осіб Дарницького управління поліції ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відповідних відомостей про вчинене кримінальне правопорушення.
Згідно з нормами ч.ч. 1 та 2 ст. 307 КПК України за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу. Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов'язання припинити дію; 3) зобов'язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.
Враховуючи вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені на досудовому провадженні, регламентований ч. 1 ст. 303 КПК України, та види ухвал слідчого судді, які можуть бути постановлені за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування, визначені ч. 2 ст. 307 КПК України, слідчий суддя вважає, що правові підстави для задоволення вимог скарги в частині визнання дій уповноважених осіб Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві протиправними - відсутні.
Керуючись ст.ст. 60, 107, 214, 303, 305-307, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу адвоката ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 на бездіяльність Дарницького УП ГУНП в м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Дарницького управління поліції ГУ НП у м. Києві невідкладно, але не пізніше 24 годин після отримання копії вказаної ухвали, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідні відомості, викладені у заяві ОСОБА_4 від 29.04.2024 (ЄО № 266) про вчинення злочину, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
У задоволенні іншої частини вимог - відмовити
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1