18 червня 2024 року
м. Київ
справа №420/5087/23
адміністративне провадження № К/990/21432/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Васильєвої І.А.,
суддів: Юрченко В.П., Гімона М.М.,
перевіривши касаційну скаргу керівника Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №420/5087/23 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТОРГ СЕРВІС» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинення певних дій
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №420/5087/23 відмовлено у прийнятті звіту Головного управління ДПС в Одеській області про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023 у справі №420/5087/23. Встановлено новий строк для подачі звіту про виконання рішення П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023 та зобов'язано Головне управління ДПС в Одеській області протягом 30 днів, з дня отримання копії повного тексту даної ухвали, подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду звіт про виконання постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 05.09.2023. Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТОРГ СЕРВІС» про накладення штрафу на керівника Головного управління ДПС в Одеській області задоволено частково. Накладено на керівника Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 штраф розміром 20 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що складає 60 560,00 грн. Половину суми штрафу, розміром 30 280,00 грн, стягнуто на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕДТОРГ СЕРВІС». Другу половину суми штрафу, розміром 30 280,00 грн, стягнуто до Державного бюджету України та визначено у якості стягувача Державну судову адміністрацію України.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга керівника Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №420/5087/23, підписана представницею Головного управління ДПС в Одеській області - Юлією Ковтун.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Касаційну скаргу подано вчетверте, раніше подані касаційні скарги повернуто ухвалами Верховного Суду від 03.04.2024, від 24.04.2024, від 14.05.2024 через відсутність належного викладення підстав касаційного оскарження.
Частиною 3 статті 328 КАС України встановлено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду апеляційної інстанції про відмову у відкритті або закриття апеляційного провадження, про повернення апеляційної скарги, про зупинення провадження, щодо забезпечення позову та заміни заходу забезпечення позову, про відмову ухвалити додаткове рішення, про роз'яснення рішення чи відмову у роз'ясненні рішення, про внесення або відмову у внесенні виправлень у рішення, про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами, про відмову в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, про заміну сторони у справі, про накладення штрафу в порядку процесуального примусу, окремі ухвали.
Верховний Суд зауважує, що в ухвалі від 30.04.2024 у справі № 380/12153/20 об'єднана палата Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду дійшла висновку про необхідність відступити від висновку Верховного Суду, викладеного у судових рішеннях у справі №361/2109/17, у справі №420/177/20, у яких зазначено, що за своєю правовою природою накладення судом штрафу за невиконання рішення суду у порядку, передбаченому статтею 382 КАС України (у порядку судового контролю) є заходом процесуального примусу, передбаченого статтею 144 КАС України, в контексті можливості касаційного оскарження судових рішень суду апеляційної інстанції про накладення штрафу, ухвалених в межах процедури судового контролю, передбаченої статтею 382 КАС України, та дійшла висновку про те, що ухвали суду апеляційної інстанції про накладення штрафу та ухвали з інших питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього Кодексу не підлягають касаційному оскарженню.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 333, 355, 359 КАС України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою керівника Головного управління ДПС в Одеській області ОСОБА_1 на ухвалу П'ятого апеляційного адміністративного суду від 14.03.2024 у справі №420/5087/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.
СуддіІ.А. Васильєва В.П. Юрченко М.М. Гімон