Справа № 459/1670/24 Провадження № 3/459/501/2024
17 червня 2024 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Дем'яновська Ю.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Спеціазізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону про притягнення до адміністративної відповідальності, -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, начальника штабу - першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 , полковника, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-
за ч.2 ст.172-16 КУпАП,
Військовослужбовець за контрактом, полковник ОСОБА_1 ,будучи військовою службовою особою - тимчасово виконуючим обов'язки командира військової частини НОМЕР_1 , що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, у порушення вимог ст.ст. 59,66 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, будучи зобов'язаним неухильно виконувати вимоги законодавства, достовірно знаючи про наявність кримінального провадження №42023142400000079 від 10.11.2023 року за фактом недбалого ставлення військових посадових осіб військових частин, які дислокуються у Львівській області, в умовах воєнного стану, до виконання службових обов'язків, та допустили непритягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності, що потягло за собою безпідставні виплати грошового забезпечення та спричинення збитків державі. Так, ОСОБА_2 на виконання запиту прокурора провів службове розслідування відносно дій капітана ОСОБА_3 , який повинен був скласти, але не склав протокол про адміністративне правопорушення відносно солдата ОСОБА_4 по факту перебування останнього в стані алкогольного сп'яніння на території військової частини, однак матеріали службового розслідування до прокуратури регіону не надав, а натомість, нехтуючи вимогами ст.15 КУпАП видав наказ № 597 від 02.05.2024 року, яким фактично організував притягнення капітана ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, що, у свою чергу, унеможливило перевірку дій капітана ОСОБА_3 на наявність складу кримінального правопорушення у межах кримінального провадження №42023142400000079, чим допустив умисне невиконання військовою службовою особою покладених на неї службових обов'язків, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-16 КУпАП.
Допитаний в суді ОСОБА_1 свою вину заперечив, зазначивши, що після отримання запиту прокурора від 18.04.2024 року ним було ініційовано службове розслідування, результати якого були оформлені наказом № 597 від 02.05.2024 року; він самостійно не встановлював наявність складу адміністративного правопорушення в діях капітана ОСОБА_3 , а лише вказав на необхідність складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно останнього з попередньою правовою кваліфікацією, однак рішення про наявність чи відсутність відповідного складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_3 приймав суд. Крім того, капітана ОСОБА_3 було притягнуто ще й до дисциплінарної відповідальності, тобто фактичні збитки компенсувались в такий спосіб, а тому вважає що в його діях відсутній склад інкримінованого правопорушення.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , суддею встановлено, що згідно ст.59 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України» командир (начальник) зобов'язаний: негайно доповідати старшому командиру (начальнику) про кримінальне чи адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, вчинене підлеглим військовослужбовцем, а командир (начальник) військової частини (установи) - негайно повідомляти про це відповідному прокурору, а в разі вчинення кримінального чи адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією військовослужбовцем Збройних Сил України - начальнику відповідного органу управління Військової служби правопорядку у Збройних Силах України.
Командир бригади (полку, корабля 1 і 2 рангу, окремого батальйону)* в мирний і воєнний час відповідає за бойову та мобілізаційну готовність, укомплектованість особовим складом, успішне виконання бригадою (полком, кораблем 1 і 2 рангу, окремим батальйоном) бойових завдань; бойову підготовку, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, збереження життя і зміцнення здоров'я особового складу; внутрішній порядок; стан і збереження зброї, боєприпасів, бойової та іншої техніки, пального та інших матеріальних засобів; стан фінансового господарства; всебічне забезпечення бригади, стан пожежної та екологічної безпеки (ст.66 Закону України «Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України»).
Незважаючи на невизнання вини, винуватість ОСОБА_1 підтверджується наявними, належними і допустимими доказами, а саме: протоколом №31 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-16 КУпАП від 14.06.2024 року; копією направлення від 09.08.2023 року військовослужбовця ОСОБА_4 на обстеження на стан алкогольного сп'яніння; копією висновку №12 медичного огляду для встановлення факту вживання психоактивної речовини та стану сп'яніння, згідно якого ОСОБА_4 на час огляду 09.08.2023 року о 19:37 год. перебував у стані алкогольного сп'яніння; відповіддю військової частини на запит Спеціазізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону, у якій повідомляється про те, що 09.08.2023 солдат ОСОБА_4 був освідчений на стан алкогольного сп'яніння в КНП «Старосамбірська районна лікарня» 2,0%. Однак адміністративний протокол складений не був. З даного приводу було призначено службове розслідування згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №560 від 24.04.2024; за результатами якого наказом командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) Державної спеціальної служби транспорту № 597 від 02.05.2024 "Про результати проведення службового розслідування та притягнення винних до дисциплінарної відповідальності" командиру 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 покладено обов'язок скласти на командира 3 роти охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_3 адміністративний протокол за попередньою правовою кваліфікацією передбаченою частиною 2 статті 172-15 КУпАП та надіслати на розгляд до відповідного суду. Крім цього, за порушення статей 12, 16, 49 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, статей 1-4 Дисциплінарного статуту ЗСУ притягнуто до дисциплінарної відповідальності командира 3 роти охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 капітана ОСОБА_3 та накладено дисциплінарне стягнення у виді догани. За порушення статей 11, 13, 128 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, виконання службових обов'язків у стані алкогольного сп'яніння в умовах особливого періоду, притягнуто до дисциплінарної відповідальності стрільця 1 відділення охорони 2 взводу охорони 2 батальйону охорони військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_4 та накладено на нього дисциплінарне стягнення у виді суворої догани; протоколом в/ч НОМЕР_1 №314 від 03.05.2024 про вчинення капітаном ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП; копією постанови Турківського районного суду Львівської області від 09.05.2024, згідно якої ОСОБА_3 було звільнено від адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-15 КУпАП, обмежившись усним зауваженням; витягом із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) Державної спеціальної служби транспорту № 92 від 01.04.2024 згідно із яким, тимчасове виконання обов'язків командира військової частини НОМЕР_1 покладено на начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_1 .
За наведених обставин, вважаю доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-16 КУпАП.
Враховуючи вище викладене, характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважаю, що призначення стягнення у вигляді штрафу буде сприяти досягненню основної мети - виховання правопорушника та запобіганню вчиненню ним нових правопорушень.
Відповідно до п.12 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці - у справах, пов'язаних з виконанням військового обов'язку, а також під час виконання службових обов'язків.
Керуючись ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суддя,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-16 КУпАП і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 17 000 (двадцять п'ять тисяч п'ятсот) гривень 00 копійок.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.
Суддя: Ю. Д. Дем'яновська