єдиний унікальний номер справи 546/461/24
номер провадження 1-кп/546/82/24
18 червня 2024 року м. Решетилівка
Решетилівський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю прокурора ОСОБА_2 , обвинуваченого ОСОБА_3 , представника трудового колективуСФГ «Долина» ОСОБА_4 та секретарки судового засідання ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27 квітня 2023 року за № 42023172070000027 за обвинуваченням
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , розлучений, має неповну вищу освіту, працює на посаді тракториста СФГ « ОСОБА_6 », не є особою з інвалідністю, військовозобов'язаний, на утриманні неповнолітніх дітей на даний час не має, не депутат, раніше не судимий,
у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, -
встановив:
Рішенням Полтавської обласної ради народних депутатів від 04 вересня 1995 року «Про оголошення територій та об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення» земельну ділянку загальною площею 289,20 га між селами Голуби і Дмитренки Решетилівського району Полтавської області, яка включає лучні і заболочені ділянки лівого берега р. Говтва, прибережні схили та остепнення, що характеризуються різноманітною флорою і фауною, оголошено ландшафтним заказником місцевого значення «Щербаки», який входить до складу природно-заповідного фонду України і охороняється як національне надбання, щодо якого встановлюється особливий режим охорони, збереження і використання.
Держуправлінням екоресурсів в Полтавській області 25 квітня 2001 року прийнято охоронне зобов'язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження оголошеного (організованого) ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», яке зареєстроване за АДРЕСА_2 загальною площею 71,00 га.
Держуправлінням екоресурсів в Полтавській області 25 квітня 2001 року прийнято охоронне зобов'язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження оголошеного (організованого) ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», яке зареєстроване за АДРЕСА_3 загальною площею 90,90 га.
Держуправлінням екоресурсів в Полтавській області 25 квітня 2001 року прийнято охоронне зобов'язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження оголошеного (організованого) ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», яке зареєстроване за АДРЕСА_4 загальною площею 30,70 га.
Держуправлінням екоресурсів в Полтавській області 25 квітня 2001 року прийнято охоронне зобов'язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження оголошеного (організованого) ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», яке зареєстроване за АДРЕСА_5 загальною площею 48,60 га.
Департаментом екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації 12 липня 2019 року прийнято охоронне зобов'язання щодо забезпечення режиму охорони та збереження оголошеного (організованого) ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», яке зареєстроване за АДРЕСА_6 загальною площею 48,00 га. Статтею 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» визначено, що до природно-заповідного фонду України належать природні території та об'єкти - природні заповідники, біосферні заповідники, національні природні парки, регіональні ландшафтні парки, заказники, пам'ятки природи, заповідні урочища. Заказники, пам'ятки природи, ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні парки та парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва залежно від їх екологічної і наукової, історико-культурної цінності можуть бути загальнодержавного або місцевого значення.
У відповідності до статті 7 цього ж Закону, землями природно-заповідного фонду є ділянки суші і водного простору з природними комплексами та об'єктами, що мають особливу природоохоронну, екологічну, наукову, естетичну, рекреаційну та іншу цінність, яким відповідно до закону надано статус територій та об'єктів природно-заповідного фонду.
Згідно статті 150 Земельного кодексу України, землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, землі історико-культурного призначення відносяться до особливо цінних земель.
Згідно статей 39, 40 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», охоронні зони встановлюються навколо земель природно-заповідного фонду.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», до природно-заповідного фонду України належать заказники, які поділяються на ландшафтні, лісові, ботанічні, загальнозоологічні, орнітологічні, ентомологічні, іхтіологічні, гідрологічні, загальногеологічні, палеонтологічні та карстово-спелеологічні.
Наприкінці квітня 2023 року (більш точної дати та часу не встановлено) у ОСОБА_3 , який знаходився на території земельної ділянки з кадастровим номером 5324255100:00:002:0062 площею 10,00 га комунальної форми власності, виник прямий злочинний умисел, спрямований на самовільне зайняття частини суміжної земельної ділянки площею 1,40 га особливо цінних земель - ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», територія якого, зокрема, перебуває під охороною Решетилівської міської ради Полтавського району Полтавської області та межує із південно-східною частиною земельної ділянки з кадастровим номером 5324255100:00:002:0062, що перебуває у комунальній власності.
Реалізуючи свій прямий злочинний умисел, направлений на самовільне зайняття земельної ділянки, діючи з корисливих мотивів, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння, передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, в порушення вимог ст. 14 Конституції України, ст. 96, 116-126, 150, 211 Земельного кодексу України, ст. 3, 7, 39, 40 «Про природно-заповідний фонд України», вимог охоронних зобов'язань Держуправління екоресурсів в Полтавській області № 200, 199, 198, 197 від 25 квітня 2001 року, охоронного зобов'язання Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації № 726 від 12 липня 2019 року, а також «Положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Щербаки», затвердженого наказом Департаменту екології та природніх ресурсів Полтавської обласної державної адміністрації від 12 липня 2019 року № 09, використовуючи сільськогосподарську техніку та навісне оснащення, з метою подальшого товарного сільськогосподарського виробництва, ОСОБА_3 здійснив культивацію поверхневого шару ґрунту шляхом розорювання земельної ділянки - ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки» площею 1,40 га, що належить до особливо цінних земель та межує із південно-східною частиною земельної ділянки з кадастровим номером 5324255100:00:002:0062, що перебуває у комунальній власності, та висіяв на ній посівний матеріал (зерна) сільськогосподарської культури кукурудза.
З огляду на викладене, умисними протиправними діями ОСОБА_3 , що полягали у самовільному зайнятті земельної ділянки площею 1,40 га особливо цінних земель - ландшафтного заказника місцевого значення «Щербаки», Решетилівській міській раді Полтавського району Полтавської області спричинено збитки у розмірі 65650,97 грн.
Своїми діями, які виразились в у самовільному зайнятті земельної ділянки, вчиненому щодо земельної ділянки особливо цінних земель, ОСОБА_3 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Ухвалою судді від 04 червня 2024 року призначене підготовче судове засідання на 18 червня 2024 року.
До початку підготовчого судового засідання 18 червня 2024 року до суду надійшло клопотання трудового колективу СФГ «Долина» в особі голови ОСОБА_4 про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею особи на поруки трудовому колективу. Як установлено з даного клопотання ОСОБА_3 є членом трудового колективу Селянського фермерського господарства «Долина» та характеризується позитивно (а. к. п. 15-17). До клопотання додано витяг з протоколу зборів трудового колективу Селянського (фермерського) господарства «Долина» від 14 червня 2024 року, де було вирішено взяти на поруки ОСОБА_3 , звернутися до Решетилівського районного суду Полтавської області з відповідним клопотанням та доручити голові трудового колективу - голові СФГ «Долина» ОСОБА_4 від імені трудового колективу звернутися до Решетилівського районного суду Полтавської області з письмовим клопотанням про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею його на поруки трудового колективу СФГ «Долина» (а. к. п. 18).
У підготовчому судовому засіданні 18 червня 2024 року представник трудового колективу - голова СФГ «Долина» ОСОБА_4 подане клопотання підтримав та просив його задовольнити.
Прокурор не заперечував проти задоволення клопотання та звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності.
Обвинувачений ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив його задовольнити, свою вину у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, визнає повністю та щиро розкаюється.
Представниця потерпілого Решетилівської міської ради Полтавської області ОСОБА_7 у судове засідання не з'явилася, до суду надіслала заяву про розгляд кримінального провадження за відсутності представника міської ради. Проти звільнення обвинуваченого від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею на поруки не заперечує. Збитки, завдані кримінальним правопорушенням відшкодовані повністю.
Суд, з'ясувавши думку учасників кримінального провадження, вважає, що клопотання про звільнення від кримінальної відповідальності підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ст. 47 КК України, особу, яка вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин, крім корупційних кримінальних правопорушень, кримінальних правопорушень, пов'язаних з корупцією, порушень правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та щиро покаялася, може бути звільнено від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу підприємства, установи чи організації за їхнім клопотанням за умови, що вона протягом року з дня передачі її на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Тобто підставами (умовами) для звільнення особи від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК є наступні складові елементи, взяті у своїй єдності: 1) особа вперше вчинила кримінальний проступок або нетяжкий злочин; 2) кримінальне правопорушення не є корупційним чи пов'язаним з корупцією, не є порушенням правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керували транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебували під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції; 3) наявність щирого каяття; 4) наявність клопотання трудового колективу про взяття на поруки.
Відповідно до роз'яснень, викладених у пункті 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 23.12.2005 «Про практику застосування судами України законодавства про звільнення особи від кримінальної відповідальності» підставою звільнення особи від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки є щире розкаяння особи, яке свідчить про її бажання спокутувати провину перед колективом підприємства, установи чи організації та виправити свою поведінку. Особу, яка не визнала себе винною у вчиненні злочину, передавати на поруки не можна. Звільнення від кримінальної відповідальності за ст. 47 КК України можливе лише за клопотанням колективу підприємства, установи чи організації, членом якого є особа, про передачу її на поруки. Звернення з клопотанням крім колективу можуть ініціювати сам обвинувачений. За наявності зазначених вище обставин, а також належно оформленого клопотання суд вправі звільнити особу від кримінальної відповідальності з передачею її на поруки колективу.
Згідно пункту 6 даної постанови звільнення особи від кримінальної відповідальності на підставі ст. 47 КК України має умовний характер, а саме: ця особа протягом року з дня передачі на поруки повинна виправдати довіру колективу, не ухилятися від заходів виховного характеру та не порушувати громадський порядок.
З матеріалів кримінального провадження вбачається, що обвинувачений ОСОБА_3 раніше не судимий, обвинувачується у вчиненні нетяжкого злочину вперше, кримінальне правопорушення, передбачене ст. 197-1 КК України, не є корупційним чи пов'язаним з корупцією та не пов'язане з порушенням правил дорожнього руху у стані сп'яніння чи під дією лікарських препаратів. Обвинувачений ОСОБА_3 щиро розкаявся у вчиненому.
Окрім того, потерпілому - Решетилівській міській раді Полтавської області у повному обсязі відшкодовано завдану шкоду, що підтвердила представниця потерпілого у письмовій заяві.
З протоколу загальних зборів трудового колективу СФГ «Долина» від 10 червня 2024 року встановлено, що рішення про взяття на поруки ОСОБА_3 , який обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, та звернення із відповідним клопотанням до Решетилівського районного суду Полтавської області прийнято на засіданні загальних зборів трудового колективу СФГ «Долина» від 14 червня 2024 року.
Відповідно до копії наказу СФГ «Долина» від 30 травня 2024 року ОСОБА_3 прийнятий на посаду тракториста з 30 травня 2024 року (а. к. п. 19).
Згідно службової характеристики тракториста ОСОБА_3 , працюючи у СФГ «Долина», зарекомендував себе як досвідчений та високопрофесійний тракторист з великим досвідом. Він завжди дотримується норм безпеки та відповідних стандартів, забезпечуючи безпечне та ефективне виконання роботи, раціонально та ефективно організовує працю на робочому місці. В колективі користується повагою як з боку колег, так і з боку керівництва. ОСОБА_3 є незамінним членом команди та вносить великий внесок у розвиток господарства (а. к. п. 20).
Відповідно до виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних - осіб підприємців та громадських формувань керівником Селянського (фермерського) господарства «Долина» є ОСОБА_4 (а. к. п. 21).
Наслідки, передбачені ч. 2 ст. 47 КК України, за порушення ОСОБА_3 умов передачі на поруки трудового колективу СФГ «Долина» обвинуваченому роз'яснені та зрозумілі.
Положення статті 289 КПК України щодо підстав для відмови від поручительства представнику трудового колективу роз'яснені та зрозумілі.
Кримінальне провадження закривається судом у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності (пункт 1 частини 2 статті 284 КПК України).
Частиною 1 статті 285 КПК України визначено, що особа звільняється від кримінальної відповідальності у випадках, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.
У відповідності до пункту 2 частини 3 статті 314 КПК України, у підготовчому судовому засіданні суд має право прийняти, зокрема рішення про закриття провадження у випадку встановлення підстав, передбачених пунктами 5-8, 10 частини першої або частиною другою статті 284 цього Кодексу.
Враховуючи вищенаведені обставини, які свідчать про наявність матеріальних підстав, передбачених статтею 47 КК України, та процесуальних підстав звільнення від кримінальної відповідальності у зв'язку із передачею на поруки, суд вважає, що клопотання про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі статті 47 КК України за кримінальне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 197-1 КК України, підлягає задоволенню та доходить висновку про необхідність звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку із передачею обвинуваченого на поруки трудового колективу.
По даному кримінальному провадженню відсутні процесуальні витрати.
Питання про долю речових доказів суд вважає за необхідне вирішити відповідно до положень ст. 100 КПК України.
На підставі викладеного, та керуючись статтями 47 КК України, 284, 285, 314, 370, 371, 372, 376 КПК України, суд,-
постановив:
Клопотання трудового колективу Селянського (фермерського) господарства «Долина», в особі голови ОСОБА_4 , про звільнення ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності у зв'язку з передачею на поруки у порядку статті 47 КК України задовольнити.
Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від кримінальної відповідальності за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, на підставі статті 47 КК України у зв'язку із передачею його на поруки колективу Селянського (фермерського) господарства «Долина», якщо він протягом року з дня передачі його на поруки виправдає довіру колективу, не ухилятиметься від заходів виховного характеру та не порушуватиме громадського порядку.
Кримінальне провадження за обвинуваченням ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 197-1 КК України, закрити на підставі п. 1 ч. 2 ст. 284 КПК України, у зв'язку зі звільненням особи від кримінальної відповідальності.
Роз'яснити ОСОБА_3 , що у разі порушення ним умов передачі на поруки, відповідно до ч. 2 ст. 47 КК України він буде притягнутий до кримінальної відповідальності за вчинене кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 197-1 КК України.
Роз'яснити членам трудового колективу Селянського (фермерського) господарства «Долина», що відповідно до ч. 1 ст. 289 КПК України, якщо протягом року з дня передачі ОСОБА_3 на поруки колективу він не виправдає довіру колективу, ухилятиметься від заходів виховного характеру та порушуватиме громадський порядок, загальні збори колективу можуть прийняти рішення про відмову від поручительства за взяту ними на поруки особу. Відповідне рішення направляється до суду, який прийняв рішення про звільнення особи від кримінальної відповідальності.
Речові докази по даному кримінальному провадженню, а саме: компакт диск Verbatim CD-R, на якому збережено відеофайл «00061» розміром 212 Мб із відеозаписом слідчого експерименту, залишити зберігати в матеріалах кримінального провадження № 42023172070000027; земельну ділянку з кадастровим номером 5324255100:00:002:0062 залишити у володінні власника Решетилівської міської ради Полтавської області.
Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом семи днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги через Решетилівський районний суд Полтавської області.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.
Суддя ОСОБА_1