Справа №4-С-14/2010 р.
02 вересня 2010 року Феодосійський міський суд АРК у складі:
Головуючого судді: - Терентьєва А.М.,
при секретарі: - Копосовой Н.І.,
за участю представника заявника - ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Феодосії скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Феодосія на постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження, -
ВД ФССНВВПЗУ в м.Феодосія звернулося до суду з скаргою на постанову державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК про відмову у відкритті виконавчого провадження, посилаючись на те, що ухвалою Феодосійського міського суду АРК від 07.08.2009 р. дії старшого державного виконавця ППВР ВДВС ГУЮ в АРК Патель М.Д. про відмову у відкритті виконавчого провадження визнані неправомірними, зобов'язано скасувати постанову від 06.07.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №4С-30/2007р. від 30.05.2007 р., виданого Феодосійським міським судом та вирішити питання про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом. Ухвала від 07.08.2009 р. набрала законної сили та ВД ФССНВВПЗУ було отримано виконавчий лист від 07.08.2009 р., який разом з виконавчим листом від 30.05.2007 р. №4С-30/2007р. №4С-30/2007р. був направлений до Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК для виконання. Але, у відкритті виконавчого провадження старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. постановою від 11.09.2009 р. було відмовлено у відкритті виконавчого провадження на підставі п.6 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження». Постановою начальника Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК від 22.12.2009 р. винесеною за результатами перевірки виконавчого провадження постанова старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. від 11.09.2009 р. скасована, однак 22.12.2009 р. Затрубченко А.А. винесено нову постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №4-С-30/2007 р. від 30.05.2007 р. на підставі п.7.ч.1ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», в зв'язку з невідповідністю виконавчого документу вимогам ст..19 вказаного Закону-в резолютивній частині вказано 2 боржники по яких необхідно провадити виконавчі дії різного характеру. Відповідно,постановою Феодосійського міського суду АРК від 23.12.2009 р. заявнику було відмовлено у задоволенні скарги на постанову старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. від 11.09.2009 р. на підставі відсутності предмету скарги. При чому, підставами для відмови було визнано тіж самі обставини, які и предметом судового розгляду та визнані судом незаконними.вважають цю постанову такою, що підлягає скасуванню.
Представник Відділення ВД ФССНВВПЗУ в м.Феодосія в судовому засіданні скаргу підтримав та змінив, просить суд скасувати винесену старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. Постанову від 22.12.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №4-с-30/2007 від 30.05.2007 р. , виданого Феодосійським міським судом та зобов'язати старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. вирішити питання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №4-с-30/2007 від 30.05.2007 р., виданого Феодосійським міським судом.
. Пояснив, що відмова у відкритті виконавчого провадження порушує права стягувача. У виконавчому листі вказано, відносно якого боржника вони просять відкрити виконавче провадження.
Представник Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК в судове засідання не прибув, про дату слухання справи зацікавлену особу сповіщено належним чином, повістку отримано під розписку. Суд вважає можливим розглянути справу у відсутності представника виконавчої служби.
Суд вислухав пояснення представника Фонду, вивчив матеріали справи, та вважає встановленими наступні факти.
Судом встановлено, що на підставі ухвали Феодосійського міського суду від 30.05.2007 р. було видано виконавчий лист №4-С-30/2007 згідно якого дії державного виконавця дії державного виконавця державної виконавчої служби м.Феодосія визнані неправомірними, суд зобов'язав державного виконавця ДВС у м.Феодосія відмінити постанову від 19.05.2006 р. про стягнення виконавчого збору та зобов'язав державну виконавчу службу у м.Федосія повернути ВД ФССНВВПЗУ в м.Феодосія стягнутий виконавчий збір у розмірі 1050 грн.
Постановою старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Патель М.Д. від 06.07.2009 р. було відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документ та у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №4-с-30/2007 р на підставі того, що у резолютивній частині вказані два боржники. Ухвалою Феодосійського міського суду АРК від 07.08.2009 р. дії вказаної посадової особи були визнані неправомірними та зобов'язано скасувати постанову від 06.07.2009 р.
Ухвалою Феодосійського міського суду від 23.12.2009 р. було відмовлено ВД ФССНВВПЗУ у задоволенні скарги на постанову державного виконавця від 11.09.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження на тих підставах, що відсутній предмет спору, оскільки вказана постанова скасована Постановою начальника Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК від 22.12.2009 р.
Однак, 22.12.2009 р. старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. знов було винесено Постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження на тій підставі, що виконавчий документ не відповідає вимогам ст..19 Закону України «Про виконавче провадження»-в резолютивній частині вказано 2 боржники по яких необхідно провадити виконавчі дії різного характеру та відмовлено у прийнятті до провадження виконавчого документу.(а.с.11).
Згідно до ч.1 п.6 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі невідповідності виконавчого документа вимогам, передбаченим ст..19 вказаного Закону.
Стаття 19 Закону України «Про виконавче провадження» містить дані які повинні бути зазначені у виконавчому документі- в тому числі-найменування (для юридичних осіб) або ім'я стягувача і боржника, їх місцезнаходження, або місце проживання, а також-інші відомості, також, у виконавчому документі повинна бути зазначена резолютивна частина рішення.
У виконавчому документі, пред'явленому для виконання є резолютивна часина ухвали Феодосійського міського суду від 30.05.2007 р., а також-найменування боржника-юридичної особи-державна виконавча служба м.Феодосія яку суд зобов'язав повернути ВД ФССНВВПЗУ стягнутий виконавчий збір в сумі 1050 грн.
Суд вважає, що державним виконавцем безпідставно відмовлено у відкритті виконавчого провадження за вказаним виконавчим документом.
Керуючись ст.ст.10,11,60,88,212,213,215,383-389 ЦПК України, ст..19, ч.1.п.6 ст.26 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
Скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Феодосія задовольнити.
Визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А.
Скасувати винесену старшим державним виконавцем Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. Постанову від 22.12.2009 р. про відмову у відкритті виконавчого провадження за виконавчим листом №4-с-30/2007 від 30.05.2007 р. , виданого Феодосійським міським судом.
Зобов'язати старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби ГУ юстиції в АРК Затрубченко А.А. вирішити питання про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом №4-с-30/2007 від 30.05.2007 р., виданого Феодосійським міським судом.
Ухвала може бути оскаржена в порядку апеляції в Апеляційний суд АРК через Феодосійський міський суд шляхом подачі у 5 денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.
Суддя- (підпис)
Копія вірна. Суддя
Секретар