Справа №567/972/24
Провадження №2-о/567/47/24
12 червня 2024 року м. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі :
головуючий суддя Василевич О.В.
секретар Клімович О.О.
з участю заявника ОСОБА_1
представника заявника - адвоката Шаповала М.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Острозька міська рада Рівненської області, Рівненська районна державна адміністрація, про встановлення факту належності правовстановлюючого документа, -
встановив:
В Острозький районний суд Рівненської області звернувся ОСОБА_1 , вказуючи заінтересованими особами - Острозьку міську раду Рівненської області, Рівненську районну державну адміністрацію Рівненської області, із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначає, що на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ЯЕ №217060 від 30.09.2008 р. він є власником земельної ділянки, що знаходиться на території колишньої Білашівської сільської ради Острозького району Рівненської області, площею 1,67 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства.
Посилається на те, що при видачі зазначеного державного акту було допущено помилку у написанні його прізвища, а саме зазначено як « ОСОБА_2 », замість вірного « ОСОБА_2 ».
Факт належності йому вказаного правовстановлюючого документу підтверджується збігом інших відомостей про його особу, що зазначені в паспорті громадянина України та свідоцтві про народження, де його прізвище вказано як « ОСОБА_2 ».
Зазначає, що через помилку у написанні його прізвища у державному акті в нього виникають труднощі при реалізації його прав як власника земельної ділянки.
При зверненні для внесення змін в державний акт до Острозької міської ради Рівненської області та Рівненської районного державної адміністрації, заявник одержав письмову відповідь, у якій зазначено, що внесення змін до державного акту чи виправлень є неможливим.
Вказує, що через розбіжності в написанні його прізвища не можливо встановити тотожність особи та належність йому документа, що посвідчує право власності на земельну ділянку.
Встановлення факту належності йому Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №217060, виданого 30.09.2008 року Острозькою районною державною адміністрацією, має юридичне значення, оскільки від цього залежать його майнові права щодо володіння та розпорядження належною йому земельною ділянкою та в інший (позасудовий) спосіб усунути допущені неточності у написанні його прізвища у вказаному вище документі неможливо, у зв'язку з тим, що на даний час чинне законодавство не передбачає можливості внесення змін у раніше виданий державний акт на право приватної власності на землю, а оформлення права власності на земельну ділянку здійснюється у відповідності до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що й спонукало його звернутися до суду з вищевказаною заявою.
Ухвалою суду від 22.05.2024 р. заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Одночасно з відкриттям провадження вирішено питання щодо заявленого ОСОБА_1 клопотання про виклик свідків.
В судовому засіданні заявник заяву підтримав, посилаючись на обставини, викладені у ній, просив суд її задовольнити.
Представник заявника - адвокат Шаповал М.С. у судовому засіданні заяву підтримав, посилаючись на обставини, викладені у ній. Пояснив, що ОСОБА_1 не може реалізувати своє право власності на земельну ділянку та зареєструвати його у встановленому законом порядку, оскільки у Державному акті на право власності на землю наявна відмінність у написанні прізвища заявника. Зазначив, що державний акт на право власності на земельну ділянку був виданий для заявника як колишньому члену КСП «Верховина». Вказав, що внести зміни у державний акт на право власності на земельну ділянку в якому зазначити вірне прізвище заявника як « ОСОБА_2 » у позасудовому порядку неможливо, що й змусило ОСОБА_1 звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності йому правовстановлюючого документа.
Представник заінтересованої особи - Острозької міської ради Рівненської області у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, в поданій до суду заяві не заперечував проти задоволення заяви, розгляд справи просив здійснювати у його відсутності, при встановленні факту належності заявниці правовстановлюючого документа покладається на розсуд суду.
Представник заінтересованої особи - Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області у судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, в поданій до суду заяві розгляд справи просив здійснювати у його відсутності. Заперечень проти заяви не подав.
Суд, визначивши юридичну природу правовідносин і закон, який їх регулює, заслухавши пояснення заявника, представника заявника, покази свідка, повно та всебічно дослідивши подані письмові докази у їх сукупності, приходить до наступних висновків.
Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що в 1985 році вона була прийнята в члени колгоспу ім.Паризької комуни, який в подальшому було неодноразово перейменовано: в КСП «Верховина», СГПП «Білашівське». Зазначила, що в період з 1998 року по 2006 року вона працювала бухгалтером в КСП «Верховина». Пояснила, що їй достовірно відомо, що ОСОБА_1 також був членом колгоспу та працював слюсарем в зазначеному КСП. Також зазначила, що ОСОБА_1 , як колишньому члену КСП «Верховина», було виділено земельну частку (пай). Вказала, що ні у колгоспі, ні на території с.Білашів інших осіб з таким самим прізвищем іменем та по батькові як і в заявника не було. В підтвердження своєї роботи у колгоспі ім.Паризької комуни свідок надала трудову книжку УКР № НОМЕР_1 .
Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що з 1975 року по 2004 рік вона працювала в колгоспі ім.Паризької комуни, який в подальшому було неодноразово перейменовано: в КСП «Верховина», СГПП «Білашівське». Пояснила, що їй достовірно відомо, що ОСОБА_1 також був членом колгоспу та працював в зазначеному КСП слюсарем і різноробочим. Ні у колгоспі, ні на території с.Білашів інших осіб з таким самим прізвищем іменем та по батькові як і в заявника не було. В підтвердження своєї роботи у колгоспі ім.Шевченка свідок надала трудову книжку УКР № НОМЕР_2 .
Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії № НОМЕР_3 , виданого 10.12.2020 року, свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 04.04.1970 р., військового квитка серії НОМЕР_5 від 12.11.1983р., договору оренди земельної частки (паю), вбачається, що прізвище, ім'я та по батькові заявника у вказаних документах зазначено як ОСОБА_1 .
Відповідно до державного акту на право власності на землю серії ЯЕ № 217060 від 30.09.2008р. власником земельної ділянки площею 1,67 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, вказано «П" ОСОБА_5 ». Вказаний державний акт видано на підставі розпорядження голови Острозької райдержадміністрації № 371 від 03.12.2007 р.Державний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №01.08.586.00434.
Як вбачається із листа Рівненської районної державної адміністрації №2698/01-57/24 від 20.05.2024 року та листа Острозької міської ради №472/07-13/24 від 26.04.2024 року, заявнику повідомлено, що з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про державний земельний кадастр» та Порядку ведення державного земельного кадастру,затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 №1051, посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів, відтак внесення змін у державний акт є неможливим.
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.294 ЦК України фізична особа має право на ім'я. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснено у документі, такий документ підлягає заміні.
Судом встановлено, що в державному акті на право приватної власності на землю серії ЯЕ №217060 від 30.09.2008 р. здійснена помилка - прізвище заявника вказано ОСОБА_1 , та в дійсності ОСОБА_1 і ОСОБА_1 це одна і та ж особа.
Таким чином, беручи до уваги встановлені судом обставини та з урахуванням показів свідків, суд приходить до висновку, що заявник ОСОБА_1 при розпаюванні земель КСП «Верховина» отримав право на земельну частку (пай) та в подальшому отримав державний акт на право приватної власності на землю серії ЯЕ № 217060 від 30.09.2008 р.
Відповідно до ч.1 ст.81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
Відповідно до чинної редакції ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Відповідно до ст.126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».
У той же час на момент дати видачі державного акту на право приватної власності на землю було передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Разом з тим, Земельним Кодексом України №561-XII від 18.12.1990, в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, визначалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів (ст.23 ЗК України).
З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр», яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об'єкти та суб'єктів цих прав.
При цьому, Законом України «Про Державний земельний кадастр» відмінено видачу державних актів на землю.
Неможливість внесення змін у правовстановлюючий документ обумовлена тим, що порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю регулювався Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999р. № 43, та Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженої наказом Держкомзему від 22.06.2009 р. № 325, які втратили чинність.
З наведеного вбачається, що вказані обставини позбавляють заявника можливості у позасудовому порядку внести відповідні виправлення в частині вірного написання його прізвища у державному акті на право приватної власності на землю.
Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення фактів належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім'я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім'ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.
Відповідно до положень постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
В судовому засіданні встановлено, що від встановлення факту належності заявнику державного акту на право приватної власності на землю, залежить виникнення та зміна його майнових та немайнових прав на нерухоме майно та можливості реалізувати належне йому право власності на земельну ділянку.
Метою встановлення даного факту є необхідність реалізації заявником права власності на земельну ділянку, отже такий факт породжує юридичні наслідки.
За таких обставин, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, та враховуючи те, що в судовому засіданні знайшли підтвердження обставини на які посилається заявниця, дані докази повністю узгоджуються із заявою ОСОБА_1 , поясненнями свідка і є такими, що дозволяють встановити факт належності ОСОБА_1 державного акта на право приватної власності на землю серіїЯЕ №217060, виданого 30.09.2008 року Острозькою районною державною адміністрацією, а тому суд приходить до висновку про наявність фактичних та правих підстав для задоволення заяви.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 258, 263-265, 273, 315-319 ЦПК України, -
ухвалив:
Заяву ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_6 ), заінтересовані особи - Острозька міська рада Рівненської області (місцезнаходження: м.Острог, вул.Героїв Майдану, 4 Рівненської області, індекс 35800, код ЄДРПОУ 35119106), Рівненська районна державна адміністрація (місцезнаходження: м.Рівне, вул.Соборна, 195 Рівненської області, індекс 33001, код ЄДРПОУ 04057735), про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.
Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ №217060, виданого 30.09.2008 року Острозькою районною державною адміністрацією.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 18.06.2024 року.
Суддя Острозького районного судуВасилевич О.В.