Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/2982/24
Провадження № 3/279/1510/24
"13" червня 2024 р.
Суддя Коростенського міськрайонного суду Житомирської області Шульга О.М., розглянувши справу, яка надійшла з Коростенського РУП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Уродженки м.Коростеня, Житомирської області, громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, паспорт НОМЕР_1 виданий 01.02.2023 року органом 1820, РНОКПП НОМЕР_2 ,
за ст.184 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу ОСОБА_1 , 30.04.2024 року о 12:55 годині, за адресою: АДРЕСА_1 , ухилилась від виконання батьківських обов'язків по вихованню неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки не дбає про фізичний, духовний та моральний розвиток дитини, чим порушила вимоги ст.150 Сімейного кодексу України, вчинивши правопорушення, передбачене ст.184 ч.2 КУпАП, оскільки 19.05.2023 року притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.1 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення.
На виклик суду ОСОБА_1 не з'явилась.
З пояснень ОСОБА_1 , наявних у справі слідує, що дитина не відвідувала навчальний заклад міського ліцею № 9.
Відповідно до диспозиції ст.184 КУпАП відповідальність настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Диспозиція даної норми закону є бланкетною, тобто відсилає до інших нормативно-правових актів, які передбачають конкретні обов'язки батьків або осіб, які їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Таким чином, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не повинна вважатися будь-яка дія, а вважатиметься невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей.
Згідно Рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 року у справі про тлумачення терміну «законодавство» визначено, що під законодавством слід розуміти (охоплюється) закони України, чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також постанови Верховної Ради України, укази Президента України, декрети і постанови Кабінету Міністрів України, прийняті в межах їх повноважень та відповідно до Конституції України і законів України.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 порушила ст.150 СК України.
Дана норма закону містить 7 частин, які визначають обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, проте, які саме обов'язки не виконала ОСОБА_1 зі змісту протоколу не зрозуміло.
Отже, викладена в протоколі фабула не відображає об'єктивну сторону правопорушення (діяння, наслідок, причинний зв'язок).
За нормами КУпАП розгляд справи здійснюється лише щодо особи, відносно якої складений протокол та в межах цього протоколу про адміністративне правопорушення, тому вносити самостійно зміни до викладеної фабули орган, який розглядає справу, не уповноважений.
Статтею 62 Конституції України визначено, що вина особи, яка притягається до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватись на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Орган, який розглядає справу не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення.
Враховуючи, що в протоколі та доданих до нього матеріалів відсутні докази, які вказують на ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством батьківських обов'язків, та наявність в її діях складу правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП, тому справа підлягає закриттю на підставі ст.247 п.1 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.
Керуючись ст. 184 ч.2, 247, 294 КУпАП, -
Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.184 ч.2 КУпАП закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Коростенський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя: Шульга О.М.