17 червня 2024 рокуСправа №160/16627/23
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Рябчук О.С.
розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі матеріали заяви ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/16627/23, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
07.06.2024 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про виправлення описки у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/16627/23, за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
В обґрунтування заяви про виправлення описки вказано, що виявлені недоліки у виконавчому документі перешкоджають примусовому виконанню рішення суду.
Заяву зареєстровано та за результатами повторного автоматизованого розподілу справ (заяв) між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву передано судді Рябчук О.С., про що свідчить протокол від 07.06.2024.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2024 року заяву позивача про виправлення описки у виконавчому листі призначено до розгляду у судовому засіданні на 17.06.2024 року на 13 год. 00 хв.
У судове засідання сторони не з'явились, належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви.
Згідно з ч. 3 ст. 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За викладених обставин, враховуючи приписи ст. 374 КАС України, суд вважає за можливе розглянути заяву про виправлення помилки у виконавчому листі без участі сторін, за наявними у справі матеріалами в порядку письмового провадження.
Частиною 4 статті 243 Кодексу адміністративного України встановлено, що судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Згідно з ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Вирішуючи заяву по суті суд зазначає наступне.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області №046150011428 від 09.01.2023 щодо відмови у призначенні пільгової пенсії ОСОБА_1 .
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області зарахувати:
- до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за Списком № 1, який дає право на призначення пенсії незалежно від віку згідно частини 3 статті 114 Закону України “Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування” (25 років), до непровідних професій періоди його роботи: 1) з 08.06.2001 по 22.06.2001 учнем підземного гірника з повним робочим днем у підземних умовах у Дочірньому підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля”, 2) з 23.06.2001 по 13.05.2003 підземним гірником третього розряд з повним робочим днем під землею у Дочірньому підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля”, 3) з 19.11.2007 по 03.08.2008 гірником на підземних роботах повний робочий день в АТ “Криворізький залізорудний комбінат”;
- до пільгового стажу роботи ОСОБА_1 за Списком № 1 (провідні професії), який дає право на призначення пенсії незалежно від віку згідно частини 3 статті 114 Закону України “Про загальнообов?язкове державне пенсійне страхування” (20 років), до провідних професій: 1) період проходження виробничої практики учнем підземного гірника очисного забою з повним робочим днем під землею у Дочірньому підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля” з 20.06.2003 по 24.07.2003, 2) період його роботи з 25.07.2003 по 21.12.2006 підземним гірником очисного забою з повним робочим днем під землею у Дочірньому підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля”, 3) період його роботи з 22.02.2007 по 18.11.2007 учнем прохідника з повним робочим днем на підземних роботах по видобутку руди в АТ “Криворізький залізорудний комбінат”, 4) період його роботи з 04.08.2008 по 20.12.2022 гірником очисного забою з повним робочим днем на підземних роботах по видобутку руди в АТ “Криворізький залізорудний комбінат”.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 05.01.2023 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах на підставі частини 3 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням висновків суду у цій справі.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 536,80 грн.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.12.2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 року у справі №160/16627/23 повернено заявнику.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.02.2024 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 в адміністративній справі №160/16627/23 скасовано в частині відмови у задоволенні заявлених ОСОБА_1 позовних вимог, та ухвалено в цій частині нове рішення.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області призначити, нарахувати та виплачувати з 05.01.2023 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію незалежно від віку за Списком №1 згідно ст. 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у розмірі 80% від його заробітної плати (доходу) згідно ст.8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці”, визначеної відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до пільгового стажу роботи за Списком №1, який дає право на призначення пенсії незалежно від віку згідно ст. 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ч. 3 ст. 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, Постанови Кабінету Міністрів України №202 від 31.03.1994 року (25 років), до непровідних професій період перебування: з 07.05.2001 по 07.06.2001 (1 міс.) учнем підземного гірника з направленням на теоретичне навчання (період навчання).
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до пільгового стажу роботи за Списком №1, який дає право на призначення пенсії незалежно від віку згідно ст. 14 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, ч.3 ст.114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, до провідних професій (20 років) період перебування на курсах гірника очисного забою (період навчання) у Дочірнєму підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля” з 14.05.2003 по 19.06.2003 (1 міс.6 днів), період роботи з 20.12.2022 по 05.01.2023 (17 днів) гірником очисного забою з повним робочим днем на підземних роботах по видобутку руди в АТ “Криворізький залізорудний комбінат”.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області зарахувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до пільгового стажу роботи за Списком №1 за провідними професіями (20 років), пільговий стаж за якими становить 18 років 09 міс. 07 днів та дає право на призначення пенсії незалежно від віку, шляхом взаємного зарахування, яке передбачене частинами 5, 6 статті 114 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, частиною 6 статті 56 Закону України “Про пенсійне забезпечення” періоди його роботи за непровідними професіями (25 років): з 07.05.2001 по 07.06.2001 (1 міс.) учнем підземного гірника з направленням на теоретичне навчання (період навчання), з23.06.2001 по 13.05.2003 (1 рік 10 місяців 21 день) підземним гірником третього розряду з повним робочим днем під землею у Дочірному підприємстві Шахтоуправління “Луганське” Державне підприємство “Луганськвугілля”, з 19.11.2007 по 03.08.2008 (08 міс. 15 днів) гірником на підземних роботах повний робочий день в АТ “Криворізький залізорудний комбінат”.
В іншій частині рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 лютого 2023 р. в адміністративній справі №160/16627/23 залишено без змін.
Рішення суду від 18.09.2023 у справі № 160/16627/23 набрало законної сили 15.02.2024.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 29 березня 2024 року виправлено описку в тексті рішення суду від 18.09.2023 року по справі №160/16627/23, зазначивши правильну дату заяви про призначення пенсії - 02.01.2023 року.
18.04.2024 року засобами поштового зв'язку Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчі листи № 160/16627/23.
Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються: 1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; 2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; 4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); 5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; 6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); 7) строк пред'явлення рішення до виконання.
Отже, у виконавчому листі зазначається, окрім іншого, резолютивна частина рішення, що підлягає виконанню.
Частинами 1, 2 ст. 14 КАС України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.
Відповідні норми кореспондовані і в Кодексі адміністративного судочинства України.
Так, статтею 370 КАС України передбачено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Відповідно до ч. 1, ч. 4, ч. 5 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі.
Про виправлення помилки у виконавчому документі та визнання його таким, що не підлягає виконанню, суд постановляє ухвалу. Якщо стягнення за таким виконавчим документом уже відбулося повністю або частково, суд одночасно з вирішенням вказаних питань на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за виконавчим документом.
Матеріалами справи підтверджено, що дійсно у виконавчому листі № 160/16627/23 допущено технічну описку, а саме, зазначено боржника - «Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області», замість вірного - «Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області».
З огляду на викладене, враховуючи вимоги чинного законодавства, суд приходить до висновку про необхідність виправлення описки у виконавчому листі шляхом зазначення вірного найменування боржника - «Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області».
Керуючись ст.ст. 229, 241, 256, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Виправити описку у виконавчому листі № 160/16627/23, виданого на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2023 року у справі № 160/16627/23, шляхом зазначення вірного найменування боржника - Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427, місцезнаходження: вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094).
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.С. Рябчук