Справа №756/2897/15 Головуючий у 1 інстанції: Майбоженко А.М.
Провадження №22-ц/824/10625/2024 Суддя-доповідач: Гаращенко Д.Р.
24 травня 2024 року Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Гаращенка Д.Р., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Оболонського районного суду міста Києва від 24 серпня 2024 року в справі за поданням приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Гненного Дмитра Анатолійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника,-
21.08.2023 року приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Гненний Д.А. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеженні у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.
Своє подання обґрунтовує тим, що у нього на виконанні перебуває виконавче провадження НОМЕР_2, з примусового виконання виконавчого листа № 2/756/197/16, виданого 15.06.2016 року Оболонським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 6 525 621,75 грн. суми боргу.
Ухвалою Оболонського районного суду міста Києва від 24 серпня 2023 року подання приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Гненного Дмитра Анатолійовича, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника задоволено.
Обмежено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі території України до виконання зобов'язань за судовим рішенням, що виконується у виконавчому НОМЕР_1.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, 11 квітня 2024 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. Просив поновити строк на апеляційне оскарження, посилаючись на те, що текст оскаржуваної ухвали не отримував.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вони підлягають поверненню до суду першої інстанції на дооформлення з огляду на наступне.
Апеляційний суд отримавши на запит надано матеріали встановив численні невідповідності та порушення.
Згідно п. 1 Загальних положень Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої Наказом ДСА України 20.08.2019 року № 814 судова справа - позовні заяви, заяви, скарги, справи, матеріали кримінального провадження, подання та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду й можуть бути предметом судового розгляду, судові процесуальні документи, що виготовляються судом.
Відповідно до п. 7 розділу IX Інструкції при направленні за межі суду справа повинна містити документи, пронумеровані та підшиті в порядку, вказаному в описі. Забороняється направлення за межі суду справ з наявністю неповного опису справи та непідшитих документів, крім випадків, коли вона є речовим доказом. Використання будь-якого механічного способу скріплення документів, окрім їх підшивання до справи, не допускається.
Інструкція розроблена відповідно до Законів України "Про судоустрій України", "Про Національний архівний фонд та архівні установи", Типового положення про архівний підрозділ органу державної влади, органу місцевого самоврядування, державного і комунального підприємства, установи і організації, затвердженого наказом Державного комітету архівів України від 06.08.2002 N 58 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.08.2002 за N 682/6970, та на підставі Положення про Державну судову адміністрацію України, затвердженого Указом Президента України від 03.03.2003 N 182.
Інструкція визначає порядок підготовки і оформлення судових справ та документів суду для зберігання в архіві суду, порядок зберігання в ньому, відбору їх для внесення до Національного архівного фонду та для знищення, порядок передання судових справ та документів суду до державних архівних установ.
Так, відповідно до Наказу Державної судової адміністрації України від 07.12.2017 № 1087, яким затверджено перелік судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду, із зазначенням строків зберігання. Перелік складений відповідно до Закону України "Про Національний архівний фонд та архівні установи", Порядку утворення та діяльності комісій з проведення експертизи цінності документів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2007 № 1004, Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Господарського процесуального кодексу України та інших кодексів України.
Перелік є основним нормативним актом, який встановлює строки зберігання судових справ і документів, що утворюються в діяльності суду.
Апеляційний суд встановив, що в розділі 3. ЦИВІЛЬНІ СПРАВИ, РОЗГЛЯНУТІ В СУДАХ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ, в пункті 3.4. Інші справи, що розглядаються в порядку цивільного судочинства, підпункті 59 зазначено, що справи, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах зберігаються - 3 роки.
Оскаржувана ухвала в справі № 756/2897/15, провадження 6/756/303/23 датована 24 серпням 2023 року. Оприляднена в ЄДРСР 28.08.2023. Дата набрання законної сили09.09.2023
Судом першої інстанції на запит апеляційного суду надано завірені копії процесуальних документів з довідкою-повідомленням, що справу № 756/2897/15ц було знищено. Жодних актів про відібрана для знищення не надано.
Відповідно до Інструкції про порядок передання до архіву суду, зберігання в ньому, відбору та передання до державних архівів судових справ та документів діяльності суду.
9.1. Судові справи та документи, строк зберігання яких відповідно до Переліків закінчився, вилучаються для знищення. Вилучення справ та документів для знищення здійснюють секретарі суду (колегій) спільно з завідуючим архівом суду або особою, яка відповідає за роботу архіву.
9.2. Вилучення справ та інших документів для знищення оформляється актами, які складаються за формою (додаток 9). Акти розглядаються ЕК, підписуються головою та членами ЕК, затверджуються головою суду або його заступником. Акти про вилучення для знищення кримінальних та цивільних справ узгоджуються з відповідною державною архівною установою.
9.5. При складанні акта про вилучення справ для знищення слід дотримуватися таких правил:
кримінальні (цивільні) справи вписуються до акта за роками їх розгляду та в порядку реєстраційних номерів;
у графі "заголовок справи" зазначаються номер справи, прізвище та ініціали засудженого, стаття кодексу, прізвище та ініціали сторін з відміткою про суть позову. У графі "дата справи (документа)" вказується рік розгляду справи (документа);
у кінці акта слід указати, що зі справ вилучено оригінали вироків, рішень, ухвал, постанов суду з наступними ухвалами та постановами судів вищого рівня.
9.6. В обліково-статистичній картці робиться відмітка про те, що справа знищена, зазначається дата складання акта.
9.7. Одночасно з кримінальними і цивільними справами, розглянутими в певному році, для знищення вилучаються справи з управлінською документацією суду, а також справи, пов'язані з виконанням вироку, про зняття судимості, справи про адміністративні правопорушення, матеріали про направлення до ЛТП, реєстраційні книги і журнали, картотеки, строк зберігання яких відповідно до Переліків закінчився.
Вилучення для знищення вищезазначених документів оформляється окремим актом.
Кожна група документів включається до акта під одним заголовком згідно зі статтями Переліків із зазначенням номерів (індексів) тих справ, проваджень, що знищуються.
9.8. У графі "дата справи (документа)" для справ, реєстраційних книг і журналів, інших проваджень зазначається рік заведення їх у діловодстві, для судових справ і документів - рік їх розгляду.
Акти про виділення для знищення судових справ та документів, що утворюються в діяльності судів, підшиваються до окремої справи в хронологічній послідовності.
В той же час апеляційний суд звертає увагу на те що суд першої інстанції в силу положень ст. 488, 489 ЦПК України не позбавлений моливості вирішити питання про відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі та може відновити за заявою учасника справи або за ініціативою суду провадження.
Оскільки під час формування судової справи за № 761/29961/20-ц судом першої інстанції не було дотримано правил оформлення справи.
Апеляційний суд, за таких умов позбавлений можливості вирішити питання про поновлення строку на оскарження та відкриття провадження по справі, а тому суд вважає за необхідне повернути цивільну справу №756/2897/15ц до Оболонського районного суду міста Києва для усунення вказаних недоліків.
Виходячи з наведеного та керуючись ст.365 ЦПК України, суд, -
Повернути матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою ОСОБА_1 для усунення недоліків протягом 5 днів з моменту надходження справи до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Д.Р. Гаращенко