05 червня 2024 року справа № 580/3235/24 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Каліновської А.В.,
за участю:
секретаря судового засідання - Шапошник Я.О.,
представника позивача - Петруніної (згідно з ордером),
представника відповідача - Білоуса В.Ю. (в порядку самопредставництва),
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДПС у Черкаській області (далі - відповідач), в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 11.10.2023 №9571/23-00-24-04-01, №9570/23-00-24-04-01, №9574/23-00-24-03-01, №9572/23-00-24-03-01, №9573/23-00-24-03-01, №9535/23-00-24-03-01, №9538/23-00-24-03-01, №9543/23-00-24-03-01, №9546/23-00-24-03-01, №9531/23-00-24-03-01, №9550/23-00-24-03-01, №9555/23-00-24-03-01, №9564/23-00-24-03-01, №9567/23-00-24-03-01, №9569/23-00-24-03-01, №9566/23-00-24-03-01, №9568/23-00-24-03-01, №9563/23-00-24-03-01.
28.05.2024 представник позивача подала клопотання про призначення по справі №580/3235/24 судово-економічної експертизи, проведення якої доручити експертам Черкаського відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз.
Представник позивача, у підготовчому судовому засіданні, підтримала вказане клопотання та просила його задовольнити.
Представник відповідача, у підготовчому судовому засіданні зазначив, що йому потрібний додатковий час для підготування письмових заперечень на клопотання представника позивача про призначення по справі судово-економічної експертизи.
Розглянувши подане клопотання, заслухавши доводи сторін, суд зазначає наступне.
Відповідно до статті 102 КАС України суд, за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз'яснення яких, на їх думку, потребує висновку експерта та надати доказ неможливості самостійного проведення експертизи, з урахуванням підстав та предмета позовних вимог, фактичних обставин справи у котексті змагальності сторін.
Відповідно до частин 1, 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, що належать встановленню та зібранню відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; наявність з'ясування підстав для об'єднання або роз'єднання позовних вимог, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно зі статтею 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження у кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.
Відповідно до ч.6 ст. 194 КАС України в судовому засіданні можуть бути оголошені перерви в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість яких визначається відповідно до обставин, що їх викликали.
Суд дійшов висновку про наявні підстави для відкладення вирішення клопотання представника позивача щодо призначення по справі №580/3235/24 судово-економічної експертизи та оголошення перерви у підготовчому судовому засіданні, з урахуванням наданого клопотання представника позивача з метою з'ясування обставин справи, що належать встановленню та можливості реагування представником відповідача на клопотання з огляду на принцип рівності сторін.
Суд також зазначає, що сторони можуть висловлювати свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо предмета спору письмово.
Окрім того, відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи, що термін підготовчого провадження збіг, суд доходить висновку про необхідність продовження строку підготовчого провадження на 30 днів.
Керуючись статтями 173, 180, 181 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Клопотання представника Головного управління ДПС у Черкаській області про оголошення перерви в підготовчому засіданні - задовольнити.
Продовжити строк підготовчого провадження на тридцять днів.
Вирішення клопотання представника позивача щодо призначення по справі №580/3235/24 судово-економічної експертизу відкласти.
Оголосити перерву у підготовчому судовому засіданні до 17 червня 2024 року о 16 год. 00 хв.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали буде виготовлено 07.06.2024.
Суддя Альона КАЛІНОВСЬКА