83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
04.12.07 р. Справа № 33/444
Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Ващенко О.С., розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки №1372/07 від 18.10.2007р. на бездіяльність Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області щодо примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №33/444
за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки
до Комунального підприємства “Центральне» м. Макіївка
про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме - 670грн.50коп. недоїмки та 159грн.51коп. нарахованої пені
За участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
від Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області: Зотов С.Є., дов. №12 від 22.11.2007р.
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з Комунального підприємства “Центральне» м. Макіївка заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме - 670грн.50коп. недоїмки та 159грн.51коп. нарахованої пені.
Рішенням господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до Комунального підприємства “Центральне» м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме - 670грн.50коп. недоїмки та 159грн.51коп. нарахованої пені - задоволено частково.
На виконання рішення господарського суду від 25.01.2007р. у справі №33/444 господарським судом Донецької області видано накази від 02.04.2007р.
На адресу господарського суду Донецької області надійшла заява №586/07від 14.05.2007р., у якій Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки просило видати дублікат наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №33/444 про стягнення з Комунального підприємства “Центральне» м. Макіївка на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки суми недоїмки у розмірі 670грн.50коп. за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. та суми нарахованої пені у розмірі 155грн.56коп.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 15.05.2007р. видано дублікат наказу господарського суду від 02.04.2007р. у справі №33/444
Постановою державного виконавця Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції від 24.05.2007р. відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №33/444.
На адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки №1372/07 від 18.10.2007р., у якій скаржник просив суд, по-перше, визнати бездіяльність Державної виконавчої служби Центрально-Міського району м. Макіївки по виконанню рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р. неправомірною; по-друге, зобов'язати Державну виконавчу службу Центрально-Міського району м. Макіївки прийняти заходи, передбачені Законом України «Про державну виконавчу службу», Законом України «Про виконавче провадження» для виконання рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р. про стягнення недоїмки та пені на загальну суму 830грн.01коп.
В обґрунтування заявлених у скарзі вимог, скаржник посилається на те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про виконавче провадження» не проведено виконавчі дії щодо виконання наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. по справі №33/444.
У судовому засіданні 04.12.2007р. представник Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області заперечував проти задоволення вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки за відсутністю підстав.
Розглянувши матеріали поданої скарги, заслухавши представника Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області суд дійшов висновку про відмову у задоволенні скарги виходячи з наступного.
Постановою державного виконавця Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції від 24.05.2007р. відкрите виконавче провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №33/444
Постановою від 01.06.2007р. виконавче провадження про стягнення з Комунального підприємства “Центральне» м. Макіївка заборгованості на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до зведеного виконавчого провадження стосовно стягнень з Комунального підприємства “Центральне».
Як вбачається з документів, наданих представником Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області у судовому засіданні 04.12.2007р., на момент відкриття виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №33/444 на його виконанні знаходились документи про стягнення на користь громадян - працівників Комунального підприємства «Центральний» заборгованості з виплати заробітної плати згідно списків працівників реорганізованих підприємств згідно рішень Макіївської міської ради.
За нормами Закону України «Про виконавче провадження» черговість задоволення вимог стягувачів у разі недостатності суми, стягненої з боржника для задоволення всіх вимог за виконавчими документами, наступна: у першу чергу задовольняються забезпечені заставою вимоги про стягнення з вартості заставленого майна. У другу чергу задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також у зв'язку з втратою годувальника. У третю чергу задовольняються вимоги працівників, пов'язані з трудовими правовідносинами, після чого задовольняються вимоги щодо збору на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, вимоги щодо виплати наданої адвокатами юридичної допомоги, виплати винагороди, що належить автору за використання його твору, відкриття, винаходу, промислового зразка, на які видано відповідні свідоцтва. Після повного задоволення зазначених вимог задовольняються вимоги громадян за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та вимоги громадян про відшкодування збитків, заподіяних їх майну злочином або адміністративним правопорушенням. У четверту чергу задовольняються вимоги щодо податків і неподаткових платежів до бюджету, вимоги органів страхування з обов'язкового страхування (крім вимог щодо збору на обов'язкове державне пенсійне страхування). У п'яту чергу задовольняються всі інші вимоги.
Таким чином, вимога працівників щодо стягнення заборгованості з заробітної плати повинна задовольнятися раніше вимоги органів страхування з обов'язкового страхування.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що Центрально-Міським відділом Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області здійснювалися виконавчі дії щодо виконання рішення господарського суду від 25.01.2007р. у справі №33/444.
Крім того, статтею 121І Господарського процесуального кодексу України та статтею 85 Закону України «Про виконавче провадження» прямо передбачений розгляд судом скарг на неправомірні дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал постанов господарських судів.
В той же час, заявник звернувся до суду із скаргою, у якій просив зобов'язати Державну виконавчу службу Центрально-Міського району м. Макіївки прийняти заходи, передбачені Законом України «Про державну виконавчу службу», Законом України «Про виконавче провадження» для виконання рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р. про стягнення недоїмки та пені на загальну суму 830грн.01коп. Тобто, у даному випадку спосіб захисту, обраний заявником, не відповідає способу, передбаченому чинним законодавством.
Крім того, згідно статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.
Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження»
Пунктом 6 частини 2 Статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» передбачений обов'язок Державної виконавчої служби виконувати рішення, ухвали, постанови господарських судів.
Таким чином, обов'язок виконання судових рішень вже передбачений чинним законодавством, тому вимоги заявника про зобов'язання Державної виконавчої служби Центрально-Міського району м. Макіївки прийняти заходи, передбачені Законом України «Про державну виконавчу службу», Законом України «Про виконавче провадження» для виконання рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р., про стягнення недоїмки та пені на загальну суму 830грн.01коп.не обґрунтовані.
На підставі викладеного та керуючись статтями 24, 86, 121І Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Відмовити у задоволенні скарги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки №1372/07 від 18.10.2007р. про визнання бездіяльності Державної виконавчої служби Центрально-Міського району м. Макіївки по виконанню рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р. неправомірною; зобов'язання Державної виконавчої служби Центрально-Міського району м. Макіївки прийняти заходи, передбачені Законом України «Про державну виконавчу службу», Законом України «Про виконавче провадження» для виконання рішення господарського суду Донецької області від 25.01.2007р. у справі №33/444 та наказу господарського суду Донецької області, виданого 02.04.2007р. про стягнення недоїмки та пені на загальну суму 830грн.01коп.
Суддя Новікова Р.Г.
К.О.А., надруковано у 4-х примірниках:
1 - Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки;
1 - Центрально-Міського відділу Державної виконавчої служби Макіївського міського управління юстиції Донецької області;
1 - у справу,
1 - Комунальному підприємству «Центральне».