ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43
Вн. № < Внутрішній Номер справи >
м. Київ
11 серпня 2009 року 09:30 № 13/83
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г. при секретарі Федоровій О.В. розглянувши справу
за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва
до товариства з обмеженою відповідальністю «Атомбудсервіс»
про стягнення податкового боргу в розмірі 115 830,43 грн.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.
Позовні вимоги Позивач обґрунтовує тим, що Відповідач має непогашений податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 115 830,43 грн., в т.ч. з податку на прибуток -15 064,71 грн., з податку на додану вартість -100 086,78 грн., комунального податку в сумі -678,94 грн.
Відповідач своїм процесуальним правом не скористався, повноважного представника у засідання суду не направив. Отримання відправлених на його юридичну адресу повісток із зазначенням про дату, час та місце судового розгляду не забезпечив, а тому справа розглядається за наявними у ній доказами.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Атомбудсервіс»(далі - Відповідач). зареєстроване 29.10.1999р. виконавчим комітетом Енергодарської міської ради за юридичною адресою: 71500, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Набережна, 26/167 та присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи 30626610.
У подальшому Відповідачем змінено юридичну адресу на: 01010, м. Київ, Печерський район, вул.. Андрія Іванова буд. 21/17 кв.13. про що внесено запис № 11001070005000254 від 25.03.08р. до ЄДР.
Відповідач зареєстрований в ДПІ у м.Енергодар як платник податків з 17.11.1999р. В зв'язку з зміною юридичної адреси, платнику податків ТОВ «Атомбудсервіс»подовжено термін перебування на обліку у ДПІ у м. Енергодар Запорізької області до 31.12.2008р. на підставі ст. 39 ЗУ «Про державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до законодавчих актів України», абз. 2 п.п. 8.8.4 Порядку обліку платників податків, зборів, (обовязкових платежів), відповідно до довідки сектору реєстрації та обліку платників податків ДПІ у м. Енергодар від 16.04.2008р. ТОВ «Атомбудсервіс»є платником податку на додану вартість згідно свідоцтва від 15.08.02р №11465504.
14.12.2007 р. за результатами виїзної планової документальної перевірки Відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.04р. по 31.06.07р. Позивачем складено акт №21/23-0/30626610, в якому зафіксовано порушення п.5.3.9, п.5.9 ст.5. п.п 4.1.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (із змінами та доповненнями) в частині заниження податку на прибуток в сумі 11 931 грн., в тому числі по періодах: 2004р. у розмірі 10 100,00 грн, 2006р. у розмірі 1 831,00 грн.
За наслідками перевірки та встановлених перевіркою порушень Відповідачеві визначено податкове зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 17 896,50 грн., а саме: за основним платежем в сумі 11 931,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 5 965,50 грн.
Про визначені суми податкових зобов'язань з податку на прибуток Відповідача було повідомлено податковим повідомленням - рішенням №0001772301/0 від 28.12.2007р., яке було направлене поштовим листом та не вручено, з причини відсутності адресата за місцем реєстрації.
Відповідачем було частково погашено податкове зобов'язання з податку на прибуток за рахунок присутньої переплати на особовому рахунку з податку на прибуток станом на 06.01.2008р. в сумі 2 831,80 грн.
У Відповідача на особовому рахунку з податку на прибуток обліковується пеня за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань в сумі 0,01 грн.
14.12.2007 р. за результатами виїзної планової документальної перевірки Відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.04р. по 31.06.07р. Позивачем складено акт №21/23-0/30626610, в якому зафіксовано порушення п.п.7.4.5. п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168 від 03.04.1997р. (із змінами та доповненнями) в частині заниження ПДВ до сплати в бюджет у розмірі 66 473,00 грн
За наслідками перевірки та виявлених порушень Відповідачеві визначено податкове зобов'язання з ПДВ на загальну суму 99 709,50 грн., а саме: за основним платежем в сумі 66 473,00 грн, та за штрафними (фінансовими) санкціями згідно п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-111 (із змінами та доповненнями) в сумі 33 236,50 грн.
Про визначені суми податкових зобов'язань з ПДВ Відповідачаві було повідомлено податковим повідомленням - рішенням № 0001782301/0 від 28.12.2007р., яке було направлене поштовим листом та не вручено, з причини відсутності адресата.
26.03.2008 р. за результатами перевірки Відповідача з питань неподання податкової звітності з ПДВ Позивачем складено акт №78/16-01/30626610 в якому зафіксовано порушення п.п.2.6.1 п.2.6 ст.2 Закону України «Про податок на додану вартість»та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»в частині не подання до ДПІ податкової звітності з ПДВ за грудень 2007р.
За наслідками перевірки та виявлених порушень на підставі п.п.17.1.1 п.п. 17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ДПІ у м. Енергодар визначено Відповідачкві податкове зобов'язання з ПДВ за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 510,00 грн.
Про визначені суми податкових зобов'язань з ПДВ Відповідачеві було повідомлено податковим повідомленням - рішенням №0002581601/0 від 27.03.2008р., яке було не отримано платником податку в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою.
Відповідачем було частково погашено податкове зобов'язання з ПДВ за рахунок присутньої переплати на особовому рахунку з ПДВ станом на 06.01.08р. у сумі 132,72 грн.
14.12.2007 р. за результатами виїзної планової документальної перевірки Відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.04 р. по 31.06.07 р. Позивачем складено акт №21/23-0/30626610 в якому зафіксовано порушення Відповідачем абз.2. розділу V Положення про комунальний податок на території м. Енергодар, затвердженого Рішенням від 21.08.02р. Енергодарської міської ради, та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме Відповідачем не надано до ДПІ у м. Енергодар податковий розрахунок з комунального податку за період: за жовтень 2004р - лютий 2005р.
За наслідками перевірки та виявлених порушень Відповідачеві визначено податкове зобов'язання з комунального податку за штрафними (фінансовими) санкціями згідно п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»на суму 680,00 грн.
Про визначені суми податкових зобов'язань з комунального податку Відповідача було повідомлено податковим повідомленням - рішенням № 0001792301/0 від 28.12.2007р. яке було направлено поштовим листом та не вручено, з причини відсутності адресата.
Відповідачем було частково погашено податкове зобов'язання з комунального податку за рахунок присутньої переплати на особовому рахунку з комунального податку станом на 06.01.08р. в сумі 1,06 грн.
Статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.1990р (із змінами та доповненнями) передбачено, що органи державної податкової служби наділені функціями по контролю за додержанням законодавства про податки та правильністю їх обчислення і своєчасного надходження.
Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-111 від 21.12.2000р. із змінами і доповненнями податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.
Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки визначені цим законом визнається сумою податкового боргу платника податків.
Згідно вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. ТОВ «Атомбудсервіс»повідомлено про наявні суми податкового боргу, належного до сплати, наведено перелік запропонованих заходів із забезпечення сплати суми податкового боргу, податковими вимогами: 1) перша податкова вимога від 17.01.2008 р. №1/11 яка була не вручена платнику податків в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, про що свідчить акт не вручення податкової вимоги від 23.01.2008р; 2) друга податкова вимога від 22.02.2008 р. №2/32 яка була не вручена платнику податків в зв'язку з відсутністю підприємства за юридичною адресою, про що свідчить акт не вручення податкової вимоги від 26.02.2008р.
Податкові зобов'язання Відповідача не були сплачені в повному обсязв в установлені строки, не оскаржені в установленому законодавством порядку, а тому є узгодженим податковим боргом.
Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону №2181-111 встановлено, що підставою для примусового стягнення активів платників податків в рахунок погашення його податкового боргу є виключно рішення суду.
Відповідно до ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.
Право податкових органів на звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу передбачене п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні».
На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору заборгованість не погашена.
З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача зазначених вище сум податкової заборгованості
Враховуючи ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 94, 158-163 КАС України, адміністративний суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Атомбудсервіс»(м. Київ, вул. Андрія Іванова, 21/17, кв. 13, код ЄДРПОУ 30626610) на користь Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва податковий борг у сумі 115 830,43 грн. (сто п'ятнадцять тисяч вісімсот тридцять гривень 43 коп.)
Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А. Степанюк
Повний текст постанови виготовлено 14.09.09 р.