Харківський окружний адміністративний суд
61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
15 липня 2010 р. № 2-а- 7527/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді -Перцової Т.С.
за участю секретаря - Ульященко Л.М.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Харкові адміністративну справу за позовом Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства „Венірт” про стягнення заборгованості перед бюджетом, -
Позивач -Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція (надалі -Вовчанська МДПІ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним до Приватного підприємства «Венірт» (надалі -ПП «Венірт», відповідач), в якому просить суд стягнути заборгованість перед бюджетом у розмірі 148868,06 грн. за рахунок активів відповідача. В обґрунтування позову зазначив про наявність у відповідача податкового боргу з податку на прибуток, податку на додану вартість та податку з власників транспортних засобів з юридичних осіб. Вказує, що незважаючи на вжиття Вовчанською МДПІ заходів по стягненню з відповідача податкового боргу, передбачених ст.ст.6, 8, 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.120.2000 р. № 2181-ІІІ (надалі -Закон № 2181), сума боргу залишається несплаченою, у зв'язку з чим виникли підстави для звернення до суду з позовом про її стягнення за рахунок активів відповідача.
Представники позивача та відповідача в судове засідання не прибули, сторони про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином згідно ст.35 КАС України.
Позивач через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи без участі свого представника.
Відповідач відзив на позов не надав, причину неприбуття суду не повідомив.
Суд вважає, що неприбуття в судове засідання представників сторін, які належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, довідки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Приватне підприємство «Венірт» зареєстровано Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області 11.05.2007 року за № 10024575256.
Відповідача взято на облік у Вовчанській МДПІ з 16.05.2007 р. під номером 2945, код платника податків за ЄДРПОУ 34678400.
Судом встановлено, що на підставі направлення № 304 від 01.12.2008 р. фахівцями Вовчанської МДПІ було проведено виїзну планову перевірку ПП «Венірт» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 16.05.2007 р. по 30.09.2008 р., про що складено акт № 1239/23-34678400 від 17.12.2008 р.
Перевіркою встановлені порушення ПП „Венірт” п.5.1 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 р. № 334/94-ВР -заниження податку на прибуток підприємств за період з 16.05.2007 р. по 30.09.2008 р. в сумі 62600 грн.; пп.7.4.1, пп.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР - заниження податку на додану вартість в сумі 50800 грн.
На підставі висновків акту перевірки, після проведення адміністративного оскарження позивачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 30.03.2009 року № 0000672301/2 про визначення податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 74450 грн., в т.ч. за основним платежем -62600,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -11850,00 грн.; № 0000662301/2 від 30.03.2009 р. про визначення податкового зобов'язання по податку на додану вартість в сумі 73668,00 грн., в т.ч. за основним платежем -50080,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -23688,00 грн. Вказані рішення були надіслані на адресу ПП «Венірт» рекомендованою поштою та як свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення були отримані підприємством 03.04.2009 року.
Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення-рішення були предметом судового оскарження. Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 20.10.2009 року позовну заяву ПП «Венірт» до Вовчанської МДПІ про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень було залишено без розгляду на підставі п.4 ч.1 ст.155 КАС України у зв'язку з повторною неявкою представника ПП «Венірт» у судове засідання.
Таким чином, сума податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств, визначена податковими повідомленнями-рішеннями № 0000672301/2 та № 0000662301/2, на час розгляду даної справи є узгодженою.
Приписами підпункту 5.3.2 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 встановлено, що у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
З наданого до матеріалів справи розрахунку судом встановлено, що фактична сплата сум податкового зобов'язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення № 0000662301/2 відбулася : 27.11.2009 року - в сумі 50080,00 грн. (згідно платіжного доручення № 240) та в сумі 49964,00 грн. (згідно платіжного доручення № 17663); 30.11.2009 р. -в сумі 49171,00 грн.; 02.12.2009 р. - в сумі 48997,01 грн. - 30.05.2008 року, тобто, затримка по платежу склала відповідно 7, 10 та 12 днів.
У відповідності до ст.16 Закону № 2181, на суму податкового боргу за податковим повідомленням-рішенням від 30.03.2009 року № 0000662301/2 Вовчанською МДПІ була нарахована пеня з розрахунку 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України, діючої на день погашення боргу (його) частини за 7, 10 та 12 днів прострочення (оскільки граничним строком сплати податкового боргу є 20.11.2009 року), в розмірі 2,95 грн.
Надані суду документи свідчать про те, що 29.01.2009 року до Вовчанської МДПІ відповідачем було подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів,згідно з яким сума податку, що підлягає сплаті, за 4 квартал 2009 року склала 130,5 грн.
Матеріалами справи підтверджено, що сума податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, яка була визначена підприємством в розрахунку була частково сплачена відповідачем (у розмірі 1,50 грн.).
Відповідно до пп. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.
Згідно із п.5.1 ст.5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.
Таким чином, податкове зобов'язання у розмірі 129,00 грн. по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є узгодженим, проте на час розгляду справи відповідачем не сплачене.
Як свідчать матеріали справи, 29.01.2010 р. фахівцем Вовчанської МДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Венірт» з питання подання в установлені терміни податкового декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року.
За висновками акту зазначеної перевірки № 53/15-34678400 від 29.01.2010 р. встановлено порушення ПП „Венірт” пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 -неподання податкової декларації з ПДВ за грудень 2009 року.
На підставі вказаного висновку акту перевірки Вовчанською МДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000191501/0 від 02.02.2010 р. про визначення позивачеві податкового зобов'язання з податку на додану вартість (за штрафними (фінансовими) санкціями) в сумі 170,00 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслано на адресу ПП «Венірт» (м. Вовчанськ, вул. Пушкіна, 2) поштою, листом з повідомленням про вручення, який було повернуто поштовим відділенням з позначкою «за закінченням терміну зберігання».
Відповідно до абзацу 4 пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.
У зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення безпосередньо керівнику підприємства, вказане повідомлення-рішення, згідно акту ДПІ від 04.03.2010 р. № 38/15-34678400, було розміщене на дошці оголошень Вовчанської МДПІ.
Як встановлено положеннями пп. 5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.
Таким чином, сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., визначена ПП «Венірт»податковим повідомленням-рішенням № 0000191501/0 від 02.02.2010 р., є узгодженою, проте на час розгляду справи не сплачена відповідачем.
Також, як свідчать матеріали справи, 25.02.2010 р. фахівцем Вовчанської МДПІ проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Венірт» з питання сплати у встановлені терміни податку на додану вартість за період з 20.11.2009 р. по 02.12.2009 р.
За висновками перевірки, ПП «Венірт» порушено вимоги пп.5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону № 2181. Так, актом перевірки № 97/15-34678400 від 25.02.2010 р. зафіксовано несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 73668 грн., визначеного податковим повідомленням-рішенням № 0000662301/0 від 29.12.20098 р.
Як встановлено підпунктом 17.1.7 пнкту 17.1 статті 17 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу - при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.
На підставі висновків акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000431501/0 від 15.02.2010 р. про визначення відповідачеві податкового зобов'язання в сумі 110,10 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було надіслане на адресу ПП «Венірт» рекомендованим поштовим відправленням, яке відповідачеві не було вручено : конверт повернувся у зв'язку з відсутністю адресата за місцезнаходженням.
У відповідності до пп.6.2.4 п.6.4 ст.6 Закону № 2181 податкове повідомлення-рішення № 0000431501/0 від 15.02.2010 р. було розміщене на дошці податкових оголошень Вовчанської МДПІ 04.03.2010 року.
З огляду на положення пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону № 2181 податкове зобов'язання в сумі 110,10 грн. є узгодженим. Проте відповідачем на даний час не сплачене.
З матеріалів справи вбачається. що 09.03.2010 року позивачем була проведена невиїзна документальна перевірка ПП «Венірт» з питання подання в установлені терміни податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2010 року. Про результати перевірки складено акт № 173/15-34678400.
Перевіркою встановлено порушення вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 - неподання податкової декларації з ПДВ за січень 2010 року.
На підставі висновків акту перевірки винесено податкове повідомлення-рішення № 0000771501/0 від 09.03.2010 року про визначення податкового зобов'язання з ПДВ в сумі 170,00 грн.
Дане податкове повідомлення-рішення було направлене відповідачеві рекомендованим поштовим відправленням, яке повернулось відправнику у зв'язку з відсутністю адресата за місцезнаходженням.
На виконання вимог пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону № 2181 податкове повідомлення-рішення № 0000771501/0 від 09.03.2010 року було 17.03.2010 року розміщене на дошці податкових оголошень Вовчанської МДПІ. Сума, визначена цим податковим повідомленням-рішенням, відповідачем не оскаржена та є узгодженою. Проте станом на час розгляду справи судом дана сума податкового зобов'язання ПП «Венірт» не сплачена.
Як вбачається з акту № 225/15-34678400, 18.03.2010 р. фахівцем Вовчанської МДПІ було проведено невиїзну документальну перевірку ПП «Венірт» з питання своєчасності подання декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік.
Перевіркою встановлено порушення ПП «Венірт»пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону № 2181 - неподання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2009 рік.
На підставі висновку акту перевірки у відповідності пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону № 2181 було винесено податкове повідомлення-рішення № 000111501/0 від 18.03.2010 р. про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємств за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 170,00 грн.
Вказане податкове повідомлення-рішення було направлене відповідачеві рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням, проте відповідачеві вручено не було та повернулося відправнику у зв'язку з відсутністю адресата за місцезнаходженням.
Як підтверджено актом № 52/15-34678400, вказане податкове повідомлення-рішення 24.03.2010 р. було розміщене на дошці податкових повідомлень Вовчанської МДПІ.
Станом на час розгляду справи податкове зобов'язання з податку на прибуток підприємств, визначене податковим повідомленням-рішенням № 000111501/0 від 18.03.2010 р. в сумі 170,00 грн., відповідачем не оскаржене та є узгодженим, проте вказана сума залишається несплаченою.
Крім того, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем було самостійно визначено суму ПДВ, що підлягає сплаті, а саме: згідно з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з податку на додану вартість - в розмірі 134 грн., та згідно з податковою декларацією на додану вартість за листопад 2009 року - в сумі 965 грн.
З огляду на положення п.5.1 ст.5 Закону № 2181, вказані суми податкового зобов'язання з ПДВ є узгодженими.
Таким чином, сума узгодженого податкового зобов'язання, яка не сплачена відповідачем, складає : з податку на додану вартість - 74119,06 грн., з податку на прибуток - 74620,00 грн., та по податку з власників транспортних засобів з юридичних осіб -129,00 грн., що підтверджується довідкою про заборгованість ПП «Венірт» станом на 14.04.2010 р.
Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до пп.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону № 2181, у раз коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає таким платнику податків податкові вимоги.
У відповідності до вимог наведеної норми закону Вовчанською МДПІ на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога № 1/193 від 23.11.2009 р. на суму 148118,00 грн., та друга податкова вимога № 2/209 від 28.12.2009 р. на суму 147153,96 грн.
Перша податкова вимога, як вбачається з наданої до матеріалів справи копії повідомлення, була вручена відповідачеві 27.11.2009 року.
Друга податкова вимога повернулась до МДПІ без вручення адресату та розміщена 26.01.2010 року на дошці податкових повідомлень Вовчанської МДПІ, про що свідчить акт № 7 від 26.02.2010 р.
Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, станом на 24.11.2009 року активи ПП «Венірт» перебувають у податковій заставі.
26.02.2010 року начальником Вовчанської МДПІ у відповідності до положень пп.10.1.1 п.10.1 ст.10 Закону № 2181 відносно ПП «Венірт» було прийнято рішення № 9 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Вовчанською МДПІ було вжито всіх необхідних заходів, направлених на погашення податкового боргу ПП «Венірт» (направлено першу та другу податкові вимоги, передано активи платника у податкову заставу, прийнято рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника у рахунок погашення його податкового боргу), які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.
Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ПП «Венірт»заборгованості перед бюджетом в сумі 148868,06 грн. (74620,00 грн. - заборгованість з податку на прибуток підприємств, 74119,06 грн. - заборгованість з податку на додану вартість, та 129,00 грн. -заборгованість по податку з власників транспортних засобів з юридичних осіб) документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.
Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Приватного підприємства „Венірт” про стягнення заборгованості перед бюджетом - задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Приватного підприємства „Венірт” (62504, Харківська обл., м.Вовчанськ, вул.Пушкіна, 2, код 34678400) заборгованість перед бюджетом у розмірі 148868,06 грн. за рахунок активів ПП „Венірт”.
На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова у повному обсязі виготовлена та підписана 20.07.2010 р.
Суддя Перцова Т.С.