Харківський окружний адміністративний суд
61004, м.Харків, вул. Мар'їнська,18-Б-3
м.Харків
15.07.2010 р. №2а-6598/10/2070
Харківський окружний адміністративний суд у складі
головуючого судді Зоркіна Ю.В.
при секретарі судового засідання Скріпнік О.М., Смоляр Є.А.
за участю:
представника позивача - Прядки Н.П., Попової Д.О.,
представника відповідача -не прибув,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом
Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району"
простягнення простроченої заборгованості,
встановив:
Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району", в якому просить суд стягнути з відповідача на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності прострочену заборгованість в сумі 146793,72 грн.
В судовому засіданні представник позивача адміністративний позов підтримала, просила позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.
Відповідач свого представника у судове засідання не направив, проте надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за його відсутності та визнання адміністративного позову у повному обсязі.
Розглянувши клопотання відповідача про розгляд справи за відсутності його представника, заслухавши думку представника позивача з цього питання, суд вважає за можливе продовжити розгляд справи за відсутності представника відповідача
Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає позов обґрунтований і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідач - Комунальне підприємство "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" зареєстровано як страхувальник в Харківській районній виконавчій дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 05.12.2001 року та відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240, в редакції від 26.12.2008 року (далі - Закон України № 2240) зобов'язаний нараховувати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 19 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, джерелом формування коштів Фонду є страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і у порядку, передбачених чинним законодавством, а також, суми, не прийнятих до зарахування витрат страхувальника, пені, штрафів та інших фінансових санкцій, застосованих до страхувальників та посадових осіб відповідно до цього Закону.
Відповідно вимогам ст. 23 Закону України № 2240, страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені статтею 30 цього Закону.
Відповідно до ст.30 Закону України №2240, та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26 червня 2001 р. №16, страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню та/або відображає суми цих фінансових санкцій у звіті за формою Ф4-ФСС з ТВП. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.
Відповідно до розділу 5 "розшифровка заборгованості за страхувальником" звіту по формі Ф-4-ФССзТВП за І квартал 2010 року, який наявний в матеріалах справи, відповідача має заборгованість у розмірі 153932,60 грн., в тому числі прострочена заборгованість - 146793,72 грн., яка на теперішній час залишається несплаченою.
В судове засіданні від відповідача надійшла заява про визнання позовних вимог. Згідно з ч. 2 ст. 51, ч.1 ст.136 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов'язків, визначених у ст. 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково протягом всього часу судового розгляду.
Відповідно до ч. 4 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд дійшов висновку про прийняття визнання адміністративного позову, оскільки це не суперечить закону, не порушує чиї-небудь права, свободи чи інтереси.
Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 146793,72 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову та стягнення із Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності наявної заборгованості.
Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.35, 128, 160-163,167,185 КАС України, суд -
Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" про стягнення простроченою заборгованості - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Комунального підприємства "Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району" (62461, Харківська область, Харківський р-н, м. Південне, вул. Кірова, 70а, код ЄДРПОУ 03361684) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (61200,м.Харків пл. Конституції 1, Палац Праці, 3-й під'їзд, 4-й поверх, р/р 37171200800020 в Головному управлінні Державного Казначейства України в Харківській області, МФО 851011, код 21224442) суму заборгованості у розмірі 146793.72 (сто сорок шість тисяч сімсот дев'яносто три гривні 72 копійки).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
У повному обсязі постанова виготовлена 20.07.2010 року.
Суддя Ю.В.Зоркіна