Дело 3-5107/10
18 октября 2010 г. Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Казаков В.В., рассмотрев материалы дела, поступившего из ОВБ при ГНА в г.Севастополе УВБ ГНА Украины о привлечении:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженки г. Грозный, гражданки Украины, работающей в должности исполняющего обязанности начальника отдела просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г.Севастополя, проживающей по адресу: АДРЕСА_1,
к административной ответственности по ст.1 ч.2 п.«а» ЗУ «О борьбе с коррупцией»,
ОСОБА_1 являясь должностным лицом органов государственной налоговой службы - исполняющим обязанности начальника отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя, в нарушение требований п. «а» ч. 2 ст. 1 Закона Украины «О борьбе с коррупцией», при исполнении возложенных на нее обязанностей, используя свое служебное положение, преследуя цель направленную на незаконное получение материальных благ, 14.09.2010г. во второй половине дня в своем служебном кабинете №205, расположенном по ул. 7-го Ноября д.3 в г. Севастополе ОСОБА_1 было подготовлено, подписано и выдано представителю ООО «Ситалл» Ковалеву В.В. письмо, подтверждающее, постановку на учет, как имущество с признаками бесхозного, согласно акта водолазного обследования, вышеуказанных, обнаруженных ООО «Ситалл» в бухте Мраморная фрагментов ракет, получив от последнего материальные ценности - мультимедийную акустическую систему «SVEN», стоимостью 269 грн. 14.07.2010 года в ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя поступила информация, с приложением соответствующих документов, об обнаружении водолазами ООО «Ситалл», в бухте Мраморной во время проведения поисковых работ, фрагментов ракет Советских времен, которые имеют признаки бесхозного имущества, для проведения соответствующей проверки с целью постановки на учет и признании их бесхозным имуществом, и дальнейшей его реализации. Данные материалы для организации работы были переданы главному государственному налоговому инспектору отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя ОСОБА_1 В качестве подтверждающих документов в материалах находился акт водолазного обследования от 06.07.2010г. и утвержденный директором ООО «Ситалл», с описанием обнаруженного имущества и характеристикой района. Таким образом, в период с 14.07.2010г. в работе у ОСОБА_1, находились материалы, подтверждающие наличие обнаруженного ООО «Ситалл» в бухте Мраморная имущества, которое она в соответствии с нормативными документами, регламентирующими деятельность органов государственной налоговой службы, обязана была в установленный срок поставить на учет, как имущество с признаками бесхозного, для организации последующей реализации данного имущества. 30.08.2010г. в ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя поступил акт водолазного обследования фрагментов ракет, затонувших в ходе испытательных пусков в акватории бухты Мраморная г. Севастополь, утвержденный директором ООО «Ситалл» 25.05.2010г. 14.09.2010 года исполняющим обязанности начальника отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя ОСОБА_1 как должностным лицом органов государственной налоговой службы, на которое возложено исполнение функций государства, было подготовлено, подписано и выдано представителю ООО «Ситалл» Ковалеву В.В. письмо, подтверждающее, постановку на учет, как имущество с признаками бесхозного, согласно акта водолазного обследования, вышеуказанных, обнаруженных ООО «Ситалл» в бухте Мраморная фрагментов ракет, с их соответствующим описанием, о чем сделана запись №1 от 14.09.2010г. В соответствии с книгой учета актов описи и предварительной оценки имущества, принятого на учет, запись о постановке на учет фрагментов ракет обнаруженных ООО «Ситалл» в бухте Мраморная, как имущества с признаками бесхозного отсутствует. Кроме того, ОСОБА_1 не был подготовлен, подписан и утвержден, в соответствии с утвержденной формой, акт описи и предварительной оценки обнаруженных ООО «Ситалл» в бухте Мраморная фрагментов ракет, как имущества с признаками бесхозного, что подтверждается протоколом осмотра книги учета актов от 15.09.2010г. Кроме того, установлено, что исполняющим обязанности начальника отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя ОСОБА_1, за постановку на учет обнаруженных в бухте Мраморная, фрагментов ракет, как имущество с признаками бесхозного и выдачу соответствующего подтверждающего письма, получила от представителя ООО «Ситалл» Ковалева В.В. материальные ценности - мультимедийную акустическую систему «SVEN», стоимостью 269 грн., что подтверждается протоколом осмотра от 15.09.2010г., изъятыми в служебном кабинете ОСОБА_1 материальными ценностями - мультимедийной акустической системой «SVEN», предоставленными Ковалевым В.В. гарантийным талоном и чеком, пояснениями ОСОБА_1, Щавинской С.Н., Ковалева В.В. Ковалев В. В., представитель ООО «Ситалл» пояснил, что в мае 2010 года, предприятием в бухте Мраморная были обнаружены фрагменты ракет с признаками бесхозного имущества, о чем было сообщено в адрес ГНА в г. Севастополе. Оформлением документов необходимых для постановки на учет, как бесхозное имущество, обнаруженных фрагментов ракет, занимался исполняющий обязанности начальника отдела ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя ОСОБА_1 В период с июля 2010г. Ковалев В.В. неоднократно приходил к ОСОБА_1 с вопросом постановки на учет данного имущества и выдачи подтверждающего документа, однако данный вопрос затягивался. 08.09.2010 г. в разговоре с Ковалевым В.В. было оговорено, что за постановку на учет фрагментов ракет, как имущество с признаками бесхозного и выдачу соответствующего письма, подтверждающее постановку на учет фрагментов ракет, как имущество с признаками бесхозного, Ковалев В.В. предоставит ОСОБА_1 материальные ценности - компьютерные колонки. 14.09.2010 г. Ковалев В.В. купил в магазине «Фокстрот» мультимедийную акустическую систему «SVEN» - компьютерные колонки, стоимость которых составила 269 грн., которые в дальнейшем, во второй половине дня, передал ОСОБА_1 в ее служебном кабинете, после чего получил от последней письмо, подтверждающее постановку на учет, как имущество с признаками бесхозного, фрагментов ракет. Так же Ковалев В.В. пояснил, что при покупке и передаче данной акустической системы исполняющему обязанности начальника отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя ОСОБА_1, он реально понимал, что если он не предоставит какие-либо материальные ценности, то вопрос постановки на учет вышеуказанного имущества может затянуться еще на длительное время. Щавинская С.Н., старший государственный налоговый инспектор отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г. Севастополя, пояснила, что так как она с ОСОБА_1 находится в одном кабинете № 205, ей было известно о том, что ОСОБА_1 в соответствии со своими должностными обязанностями занимается вопросом постановки на учет, бесхозного имущества. Как ей известно, 14.09.2010г. во второй половине дня в рабочий кабинет к ОСОБА_1 пришел представитель ООО «Ситалл» Ковалев, который принес и отдал ей картонную коробку, в которой были колонки, а ОСОБА_1 в свою очередь выдала Ковалеву, какой-то документ.
В суд на рассмотрение материала ОСОБА_1 не явилась, предоставила заявление с просьбой рассмотреть материал в ее отсутствие, в связи с невозможностью явиться, указав в заявлении, что вину в совершении правонарушения полностью признает, раскаивается.
Проанализировав собранные по делу доказательства, следует сделать вывод о наличии в действиях ОСОБА_1 состава правонарушения, предусмотренного ст.1 ч.2 п.«а» ЗУ «О борьбе с коррупцией» - незаконное получение лицом, уполномоченным на выполнение функций государства, в связи с выполнением таких функций материальных благ.
Виновность ОСОБА_1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.1-7); приказом о наложении обязанностей (л.д.12); положением об отделе погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г.Севастополя (л.д.22-24); должностной инструкцией главного государственного налогового инспектора отдела погашения просроченных налоговых обязательств ГНИ в Балаклавском районе г.Севастополя ОСОБА_1 (25-28); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.09.2010г. (л.д.29-32); протоколом осмотра от 15.09.2010г. (л.д.33-34); протоколом осмотра от 15.09.2010г. (л.д.35); копией книги учета актов описи и предварительной оценки имущества, принятого на учет (л.д.36-37); копией журнала исходящей почты (л.д.38-39); заявлением генерального директора ООО «Ситтал» (л.д.40); актом водолазного обследования фрагментов ракет, затонувших в ходе испытательных пусков в акватории бухты «Мраморная» в г.Севастополе (л.д.46); письмом ГНИ Генеральному директору ООО «Ситалл» от 14.09.2010г. (л.д.47); объяснением Ковалева В.В. (л.д.48-50); копией гарантийного талона, чек на приобретение акустическую систему «SVEN» (л.д.51-52); объяснением ОСОБА_5 (л.д.55); объяснением ОСОБА_6 (л.д.56-57); объяснением привлеченной ОСОБА_1 (л.д.58-60).
Учитывая личность привлеченного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер содеянного, руководствуясь ст. 1 ч. 2 п. «а» ЗУ «О борьбе с коррупцией», ст. 284 ч.1 КоАП Украины,
Признать ОСОБА_1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1 ч.2 п.«а» Закона Украины «О борьбе с коррупцией», и подвергнуть её административному взысканию в виде штрафа в размере 425 (четыреста двадцати пяти) гривен.
Изъятое имущество: картонную коробку и акустическую систему «SVEN», находящихся на хранении в ОВБ при ГНА в г. Севастополе - конфисковать в доход государства.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд г. Севастополя путем подачи апелляции в Ленинский районный суд г.Севастополя в течении 10 дней с момента его вынесения.
Судья - подпись
Постановление подлежит предъявлению к исполнению в течение трех месяцев.
Копия верна:
Судья Ленинского районного
суда города Севастополя В.В. КАЗАКОВ