10 червня 2024 року м. ДніпроСправа № 360/1258/23
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у справі № 360/1258/23 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
03 червня 2024 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у справі № 360/1258/23 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, в якій заявник просить:
1) витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області докази неможливості виконання рішення суду у розумний термін та повідомити про вчинені дії в рамках його виконання;
2) визнати протиправними та незаконними вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про надання позивачкою актуальної довідки внутрішньо переміщеної особи та відкритого рахунку в АТ «Ощадбанк», які відображені у формі листа-відповіді від 31.05.2024 № 14564/13837/C02/8-0500/24;
3) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області негайно виконати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року у справі № 360/1258/23 шляхом нарахування та виплати недоотриманої пенсії померлого родича на рахунок, який відкрито представником позивачки за довіреністю в уповноваженому банку, яким є АТ КБ «ПРИВАТБАНК»;
4) захистити права позивачки шляхом винесення окремої ухвали в порядку статті 249 КАС України та зобов'язати надати відповідний звіт про усунення порушень, не обмежуючись при цьому лише формальними зазначенням про неправомірність дій органу ПФУ у мотивувальній частині рішення.
Згідно з частиною першою статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Частиною четвертою статті 383 КАС України визначено, що заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.
Відповідно до частини п'ятої статті 383 КАС України у разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або в судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду такої заяви.
Частиною шостою статті 383 КАС України передбачено, що за наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.
Враховуючи наведене, суд вважає за можливе призначити заяву представника позивача, подану в порядку статті 383 КАС України в порядку письмового провадження.
Оглядом заяви встановлено, що представником позивача заявлене клопотання про витребування доказів.
Вирішуючи клопотання про витребування доказів, суд виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача (частина друга статті 77 КАС України).
Відповідно до частини другої статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.
Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу (частина четверта статті 79 КАС України).
Згідно з частиною першою статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
З огляду на покладений на відповідача обов'язок доказування правомірності свого рішення, суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання позивача про витребування доказів.
Керуючись статтями 9, 248, 256, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду, у справі № 360/1258/23 за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, призначити до розгляду в порядку письмового провадження.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі «Електронний суд»), з використанням власного електронного підпису, у строк до 14 червня 2024 року включно відзив на про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду.
Клопотання про витребування доказів задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області надати до суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», з використанням власного електронного підпису, протягом п'яти днів з дня винесення даної ухвали:
- відомості щодо виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 27 грудня 2023 року у справі № 360/1258/23 станом на дату звернення представника позивача із заявою від 31.05.2024, а у разі не виконання - відомості із зазначенням причин не виконання;
- рішення, прийняте на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду у справі № 360/1258/23;
- докази нарахувати та виплатити ОСОБА_2 суми пенсії, що належала її матері ОСОБА_3 та залишилася недоотриманою на день її смерті, як члену сім'ї померлого пенсіонера, яка проживала з нею разом на день її смерті, за період з 01 квітня 2016 року по 30 червня 2021 року;
- витяг з підсистеми «Реєстр судових рішень» щодо включено до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, суми заборгованості за рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 по справі № 360/1258/23;
- звернення (листи) до компетентних органів про фінансування виплати нарахованої заборгованості суми заборгованості для виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 21.02.2022 по справі № 360/1258/23.
Заява розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.В. Захарова