Справа № 449/838/24
10.06.2024 м.Перемишляни
слідчий суддя Перемишлянського районного суду Львівської області: ОСОБА_1 , розглянувши матеріали клопотання захисника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 в порядку ст.206 КПК України, -
10.06.2024року захисник ОСОБА_2 - ОСОБА_3 звернувся з клопотанням до слідчого судді Перемишлянського районного суду Львівської області, в якому просить: зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити незаконно затриманого громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Клопотання обгрунтоване тим, що приблизно о 12 годині 7 червня 2024 року громадянин України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , житель м. Києва, під час повернення з м. Ходорів у м. Київ був затриманий співробітниками поліції та без складання будь-яких процесуальних документів доставлений у АДРЕСА_1 , де переданий співробітникам ІНФОРМАЦІЯ_1 . Стверджує, що 7 червня 2024 року і по даний час ОСОБА_2 без складання будь-яких процесуальних документів про затримання незаконно утримується під вартою співробітниками ІНФОРМАЦІЯ_1 за потурання місцевої поліції за адресою АДРЕСА_1 . Вважає, що фактично має місце незаконний арешт відповідача, який триває з 12 години 7 червня 2024 року.
Дослідивши вказане клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Стаття 2 КПК України передбачає, що завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження.
Відповідно до п.18 ч.1 ст.3 КПК України слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно п.10 ч.1 ст.3 КПК України кримінальне провадження - досудове розслідування і судове провадження, процесуальні дії у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність.
Так, відповідно до ч.1 ст.24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Згідно з ч.3 ст.26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст.206 КПК України кожен слідчий суддя суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться особа, яка тримається під вартою, має право постановити ухвалу, якою зобов'язати будь-який орган державної влади чи службову особу забезпечити додержання прав такої особи.
З аналізу ст.206 КПК України слідує, що слідчого суддю наділено повноваженнями забезпечити додержання прав особи, за умови тримання такої особи під вартою з порушенням її прав.
Тобто за наявності у слідчого судді даних про незаконне затримання, тримання під вартою, з порушенням прав особи, яка утримується слідчий суддя зобов'язаний діяти за приписом ст.206 КПК України.
Так, частиною 6 ст.206 КПК України якщо під час будь-якого судового засідання особа заявляє про застосування до неї насильства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі (орган державної влади, державна установа, яким законом надано право здійснювати тримання під вартою осіб), слідчий суддя зобов'язаний зафіксувати таку заяву або прийняти від особи письмову заяву та: 1) забезпечити невідкладне проведення судово-медичного обстеження особи; 2) доручити відповідному органу досудового розслідування провести дослідження фактів, викладених в заяві особи; 3) вжити необхідних заходів для забезпечення безпеки особи згідно із законодавством.
Відповідно до ч.7 ст.206 КПК України слідчий суддя зобов'язаний діяти в порядку, передбаченому частиною шостою цієї статті, незалежно від наявності заяви особи, якщо її зовнішній вигляд, стан чи інші відомі слідчому судді обставини дають підстави для обґрунтованої підозри порушення вимог законодавства під час затримання або тримання в уповноваженому органі державної влади, державній установі.
Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право звернення до суду. Проте, право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований Кримінальним процесуальним кодексом України. Зокрема, подання скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора під час досудового розслідування має відбуватись з дотриманням певних умов.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні урегульований КПК України.
Отже, всі зазначені положення стосуються випадків затримання особи і її тримання у відповідних державних установах, які спеціально створені для утримання слідчо-заарештованих осіб, тобто осіб, які є учасниками кримінального провадження. Таке положення є необхідною умовою застосування норми ст. 206 КПК України.
З аналізу ч. 2 ст. 206 КПК України можна зробити висновок, що слідчий суддя забезпечує дотримання прав особи, яка тримається під вартою органом державної влади чи службовою особою, позбавлена свободи за відсутності судового рішення, яке набрало законної сили, або не звільнена з-під варти після внесення застави в установленому цим Кодексом порядку. Глава 18 КПК України, ст. 206 КПК України регламентує відносини під час досудового розслідування, а саме запобіжні заходи, затримання особи.
Вимогами ч. 3 ст. 26 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд, у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Як вбачається з матеріалів, адвокат ОСОБА_3 звернувся в інтересах ОСОБА_2 до слідчого судді Перемишлянського районного суду Львівської області з клопотанням, в порядку ст. 206 КПК України, в якому просить зобов'язати уповноважених осіб ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити незаконно затриманого громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Із вищенаведеного вбачається, що адвокат ОСОБА_3 звертаючись в інтересах ОСОБА_4 із відповідним клопотанням не погоджується із діями працівників РТЦК, пов'язаними з мобілізацією відповідно до Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022, Указу Президента України № 69/2022 « Про загальну мобілізацію» від 24.02.2022, закону України « Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»
Незгода із діями працівників РТЦК не відноситься до юрисдикції та повноважень слідчого судді, компетенція якого розповсюджується лише на стадію досудового розслідування.
Згідно норм кримінального процесуального законодавства службові (посадові) особи військової частини не є уповноваженими службовими особами, яким надано право на здійснення затримання в рамках кримінальної юрисдикції. Відтак, заявник не є затриманою особою в розумінні кримінально-процесуального законодавства, а тому повноваження слідчого судді на вказані правовідносини не поширюються.
Таким чином, у слідчого судді відсутні повноваження, визначені КПК України для з'ясування підстав позбавлення волі особи у інших випадках, не пов'язаних із досудовим розслідуванням конкретного кримінального провадження та розгляду у порядку ст. 206 КПК України клопотання, поданої не в рамках кримінального провадження.
При цьому, слідчий суддя звертає увагу заявника на те, що у разі порушення прав чи інтересів службовими (посадовими) особами територіального центру комплектування та соціальної підтримки при здійсненні ними своїх повноважень, пов'язаними із мобілізацією, для судового захисту представник заявника вправі звернутись із адміністративним позовом до компетентного адміністративного суду.
Керуючись ст.2, 7, 9, 24, 26, 206, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,
у відкритті провадження за клопотанням захисника ОСОБА_2 - ОСОБА_3 в порядку ст.206 КПК України відмовити.
У відповідності до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду в порядку та строки, передбачені КПК України.
Суддя
Суддя ОСОБА_1