Справа № 367/4736/24
Провадження №1-кс/367/664/2024
Іменем України
31 травня 2024 року слідчий суддя Ірпінського міського суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участі: секретаря с/з - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, подану в порядку ст. 303 КПК України,
До слідчого судді надійшла скарга ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить зобов'язати уповноважену (службову) особу ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області внести по заяві ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) відомості про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 289 КК України до Єдиного реєстру досудових розслідувань, надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та невідкладно розпочати досудове розслідування.
В обґрунтування скарги заявник вказує, що 15 травня 2024 року вона звернулася до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 289 КК України - незаконне заволодіння транспортним засобом. Однак замість витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань їй було видано талон-повідомлення єдиного обліку № 058261. На її запитання щодо витягу з ЄРДР черговий повідомив, що слідчий має право місяць розглядати її звернення перед тим як прийняти рішення про внесення чи невнесення відомостей до ЄРДР.
22 травня 2024 року ухвалою слідчого судді Ірпінського міського суду Київської області було відкрито провадження по скарзі, призначено її розгляд.
У судове засідання заявник не з'явилася, надавши заяву про розгляд скарги за її відсутності, скаргу просить задовольнити.
Представник ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлено належним чином, про причини неявки суду не повідомлено.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження, не здійснювалось, у зв'язку з неприбуттям у судове засідання осіб, які беруть участь у судовому провадженні.
Дослідивши письмові матеріали, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Судом встановлено, що 15 травня 2024 року заявник звернулася до ВП № 1 Бучанського РУП ГУНП в Київській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 289 КК України - незаконне заволодіння транспортним засобом, що підтверджується талоном-повідомленням єдиного обліку № 058261 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію.
Заявник зазначає, що відомості про повідомлений нею злочин не були внесені до ЄРДР та не розпочате досудове розслідування.
Уповноваженою особою ВП № 1 Бучанського РУП ГУ НП в Київській області слідчому судді на час розгляду скарги не надано доказів, що відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а дізнавач - керівником органу дізнання, а в разі відсутності підрозділу дізнання - керівником органу досудового розслідування.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Враховуючи, що заява ОСОБА_3 від 15.05.2024 року про кримінальне правопорушення містила виклад обставин про вчинення кримінального правопорушення, об'єктивні дані, що свідчать про ознаки злочину, та вона просила внести відомості про злочин до ЄРДР, розпочати досудове розслідування, зважаючи на вищезазначену норму закону та надаючи юридичну оцінку з'ясованим обставинам по скарзі, суд дійшов висновку, що уповноваженою особою ВП № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, в порушення вимог Кримінального процесуального кодексу України, було вчинено бездіяльність, яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР на підставі заяви від 15.05.2024 року.
З огляду на викладене, суд вважає, що скарга є обґрунтованою та вмотивованою, а тому існують правові підстави для її задоволення в частині зобов'язання уповноважених осіб відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою, поданою 15.05.2024 року, талон-повідомлення єдиного обліку № 058261, ЄО 4889.
З приводу вимоги заявника про зобов'язання розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР, суд зазначає про те, що після внесення відомостей про злочин до ЄРДР зазначені дії (розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з ЄРДР) є обов'язком уповноваженої особи відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 107, 214, 303-307, 309, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_3 на невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділу поліції № 1 Бучанського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 15.05.2024 року (талон-повідомлення єдиного обліку № 058261, ЄО 4889) до Єдиного реєстру досудових розслідувань у відповідності до вимог ст. 214 КПК України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1