1Справа № 335/5768/24 1-кс/335/2172/2024
03 червня 2024 року м. Запоріжжя
Слідчий суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , заявника ОСОБА_4 , представника захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення,
24.05.2024 ОСОБА_4 звернувся до слідчого судді з вищезазначеною скаргою, яка вмотивована наступним.
29.04.2024 заявник, який утримується в ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про кримінального правопорушення. Заява надійшла до прокуратури 08.05.2024.
В порушення приписів ст. 214 КПК України уповноважена особа Запорізької обласної прокуратури протягом 24 годин після отримання заяви не внесла повідомлені ним відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на викладене, заявник просить слідчого суддю зобов'язати уповноважену особу Запорізької обласної прокуратури внести повідомлені ним в заяві від 29.04.2024 відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати досудове розслідування.
В судовому засіданні заявник ОСОБА_4 , який приймав участь в режимі відеоконференції із ДУ «Запорізькій слідчий ізолятор», скаргу підтримав, просив скаргу задовольнити.
Представник ОСОБА_4 адвокат ОСОБА_5 просив скаргу задовольнити, на підставах викладених в скарзі.
Прокурор заперечував проти задоволення скарги, посилаючись на те, що Запорізькою обласною прокуратурою було розглянуто звернення ОСОБА_4 від 29.04.2024 щодо невиконання судових рішень про проведення медичного обстеження, під час розгляду якої не було встановлено підстав для внесення відомостей до ЄРДР. Доводи заявника про невиконання судових рішень спростовуються матеріалами, наданими прокуратурі ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» та філією ДУ «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області. Зокрема з наданої філією ДУ «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області відмовою від медичного втручання вбачається, що заявник відмовився від виходу до медичної частини для проведення медичного огляду. 14.05.2024 заявникові повідомлено про результати розгляду його звернення.
Заперечуючи проти доводів прокурора, заявник зазначив, що надані філією ДУ «Центр охорони здоров'я Державної кримінально-виконавчої служби України» в Запорізькій області містять недостовірну інформацію, оскільки медична допомога йому не надається, жодних відмов від медичного втручання він не підписував, від медичної допомоги не відмовлявся.
Заслухавши доводи учасників провадження, дослідивши надані ними матеріали, слідчий суддя доходить наступних висновків.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 ст. 303 КПК України.
Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Слідчим суддею встановлено, що ОСОБА_4 29.04.2024 звернувся до Запорізької обласної прокуратури із заявою про кримінальне правопорушення, яка отримана Запорізькою обласною прокуратурою 08.05.2024. В заяві ОСОБА_4 повідомив про невиконання філією ДУ «Центр охорони здоров'я ДКВС України» в Запорізькій області ухвали Запорізького апеляційного суду від 06.02.2024, якою доручено начальнику Філії ДУ «Центр охорони здоров'я ДКВС України» в Запорізькій області проведення медичного обстеження обвинуваченого ОСОБА_6 та ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.03.2024, якою задоволено скаргу ОСОБА_4 , подану в порядку ст. 206 КПК України, та доручено філії ДУ «Центр охорони здоров'я ДКВС України» в Запорізькій області здійснити перевірку здоров'я ОСОБА_4 та надати йому медичну допомогу в необхідному обсязі.
Листом Запорізької обласної прокуратури від 14.05.2024 № 20-8467-4 заявникові ОСОБА_4 повідомлено, що його заява від 29.04.2024 була розглянута, проведеною перевіркою було встановлено, що на виконання ухвали Запорізького апеляційного суду його було оглянуто лікарями, за висновками фахівців патологій не виявлено, медикаментозного лікування та додаткового обстеження не потребує. Щодо виконання ухвали слідчого судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя, повідомлено, що за повідомленням начальника Філії від 05.04.2024 ОСОБА_7 відмовився від запропонованого обстеження в умовах медичної частини. Крім того, останнього повідомлено, що його звернення від 05.03.2024 щодо притягнення працівників Запорізької міської медичної частини Філії до кримінальної відповідальності за умисне ненадання медичної допомоги відповідно до ст. 216 КПК України, направлено до ВП № 2 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
До ЄРДР вносяться не будь-які заяви, які надходять до органів досудового розслідування, а лише відомості про кримінальне правопорушення, коли такі відомості викладені особою в заяві чи повідомленні про кримінальне правопорушення.
Відповідно до висновку, зробленого у постанові Великої Палати Верховного Суду від 30.01.2019 у справі № 818/1526/18, у межах процедури оскарження бездіяльності слідчого щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви, слідчий суддя з'ясовує обставини та мотиви, з яких слідчий або прокурор дійшов висновку про відсутність підстав для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, чим саме обґрунтоване невнесення відповідних відомостей до ЄРДР, та вирішує питання про наявність або відсутність правових підстав для зобов'язання слідчого або прокурора внести інформацію про кримінальне правопорушення до ЄРДР.
Відповідно до ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Згідно ч. 1 ст. 11 КК України кримінальним правопорушенням є передбачене цим Кодексом суспільно небезпечне винне діяння (дія або бездіяльність), вчинене суб'єктом кримінального правопорушення.
На переконання слідчого суді, відомості, повідомлені ОСОБА_4 у заяві про кримінальне правопорушення від 29.04.2024, містять достатньо даних, які вказують можливу наявність ознак кримінального правопорушення, які необхідно перевірити в ході здійснення досудового розслідування.
Даних про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань повідомлених ним відомостей слідчому судді не надано.
Отже, факт бездіяльності уповноважених осіб Запорізької обласної прокуратури, який полягає у невнесені відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання заяви про вчинення кримінального правопорушення, знайшов своє підтвердження, у зв'язку із чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 214, 303-306, 307, 309 КПК України, слідчий суддя
Скаргу ОСОБА_4 - задовольнити.
Зобов'язати уповноважену службову особу Запорізької обласної прокуратури внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості за заявою ОСОБА_4 про вчинення кримінального правопорушення від 29.04.2024, розпочати досудове розслідування та надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали скалений 05 червня 2024 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1