Дата документу 07.06.2024
Справа № 334/4698/24
Провадження № 1-кс/334/1378/24
про закриття розгляду клопотання про відновлення
матеріалів втраченого кримінального провадження
07 червня 2024 року слідчий суддя ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Запоріжжі заступника начальника СД Бердянського РВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 про відновлення втрачених в умовах воєнного стану матеріалів кримінального провадження № 12020085360000048, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2020 за частиною першою статті 190 КК України,
встановив:
слідчому судді надійшло клопотання дізнавача ОСОБА_3 , погоджене прокурором Чернігівського відділу Бердянської окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , в якому дізнавач просить відновити матеріали втраченого в умовах воєнного стану кримінального провадження № 12020085360000048, а саме: витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2518), постанови про призначення групи прокурорів від 21.11.2020 та 18.10.2021, ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів від 04.02.2021.
Клопотання обґрунтовано тим, що в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_2 перебувало кримінальне провадження № 12020085360000048 від 20.11.2020 за частиною першою статті 190 КК України. Досудовим розслідуванням встановлено, що 20.11.2020 до чергової частини ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли матеріали перевірки № 2431 (ЖЕО №2518 від 22.10.2020) про те, що 16.10.2020 о 10.17 год. невстановлена особа, шахрайським шляхом, з корисливих спонукань, заволоділа грошима в сумі 1 550 грн., які ОСОБА_5 перерахувала на картку за придбання нею товару у вигляді одягу, чим було заподіяно останній матеріальних збитків на вищезазначену суму. Процесуальне керівництво кримінальним провадженням здійснюється прокурорами ІНФОРМАЦІЯ_4 . Дізнавачем встановлено, що матеріали кримінального провадження № 12020085360000048 перебувають на тимчасово окупованій території в смт. Чернігівка Бердянського району Запорізької області, а саме в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_2 , розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , що унеможливлює проведення в ньому досудового розслідування. За вказаних обставин матеріали кримінального провадження № 12020085360000048 вважаються втраченими. У кримінальному провадженні жодній особі не повідомлено про підозру. На теперішній час у розпорядженні дізнавача є витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформація про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2518), постанови про призначення групи прокурорів від 21.11.2020 та 18.10.2021, ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів від 04.02.2021. Вважає, що без відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавач не може проводити подальше досудове розслідування. Також зазначив, що не відновлення постанов про призначення групи дізнавачів та прокурорів тягне за собою визнання недопустимими зібраними під час досудового розслідування доказами.
Дізнавач ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився. Подав заяву про розгляд клопотання за його відсутності.
У зв'язку з неприбуттям в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів кримінального провадження не здійснюється, що передбачено частиною четвертою статті 107 КПК України.
Слідчий суддя, розглянувши клопотання, дослідивши документи, додані до клопотання, дійшов наступних висновків.
Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні з 24.02.2022 введено воєнний стан.
Згідно з наказом ІНФОРМАЦІЯ_5 від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» територія смт. Чернігівка Чернігівської селищної територіальної громади є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією України.
Відповідно до частини третьої статті 7 КПК України зміст та форма кримінального провадження в умовах воєнного стану повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, зазначеним у частині першій цієї статті, з урахуванням особливостей здійснення кримінального провадження, визначених розділом IX-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 615 КПК України копії матеріалів кримінальних проваджень, досудове розслідування в яких здійснюється в умовах воєнного стану, в обов'язковому порядку зберігаються в електронній формі у дізнавача, слідчого чи прокурора.
Процедура відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження в умовах воєнного стану визначена статтею 615-1 КПК України.
Відповідно до частини першої цієї статті відновленню підлягають втрачені матеріали кримінального провадження, яке не завершилося направленням обвинувального акта, клопотання про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотання про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду.
Частиною другою статті 615-1 КПК України передбачено, що матеріали кримінального провадження, не направлені з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності до суду, підлягають відновленню за рішенням слідчого судді у разі надходження клопотання від прокурора або слідчого чи дізнавача, погодженого з прокурором, або сторони захисту чи потерпілого, за умови наявності витягу з Єдиного реєстру досудового розслідування або постанови про початок досудового розслідування, винесеної у порядку, передбаченому статтею 615 цього Кодексу, наявних у цьому кримінальному провадженні відповідних матеріалів фотозйомки, звукозапису, відеозапису та інших носіїв інформації, а також копій документів, засвідчених з використанням кваліфікованого електронного підпису.
Слідчим суддею встановлено, що станом на 24.02.2022 в провадженні ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувало кримінальне провадження № 12020085360000048, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 20.11.2020 за частиною першою статті 190 КК України. Процесуальне керівництво у даному провадженні здійснювалось прокурорами ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Матеріали даного кримінального провадження були втрачені, оскільки залишились на тимчасово окупованій території.
На виконання вимог частини четвертої статті 615-1 України до клопотання про відновлення втрачених матеріалів кримінального провадження дізнавачем витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, інформацію про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2518), постанови про призначення групи прокурорів від 21.11.2020 та 18.10.2021, ухвала про тимчасовий доступ до речей і документів від 04.02.2021.
Відповідно до частини п'ятої статті 615-1 КПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження в тому обсязі, який, на його думку, є достатнім для ухвалення судового рішення, яким суд завершує відповідну стадію судового провадження, або своєю ухвалою закриває розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження і роз'яснює учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Разом з тим відновлення інформації про реєстрацію кримінального правопорушення (ЄО 2518), постанови про призначення групи прокурорів від 21.11.2020 та 18.10.2021, не є достатнім для ухвалення судом будь-якого з судових рішень, якими суд завершує відповідну стадію судового провадження, оскільки вони не містять у собі достатніх відомостей, які повинен враховувати суд при ухвалені відповідного судового рішення.
З доданих до клопотання документів, а також зі змісту самого клопотання, убачається, що після внесення відомостей до ЄРДР, орган досудового розслідування лише звернувся до слідчого судді з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, яке було задоволене ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.02.2021. Інших слідчих (розшукових) та процесуальних дій для встановлення обставин кримінального правопорушення, які були б зафіксовані у відповідних процесуальних документах, втрата яких унеможливлювала б подальше проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні.
Крім цього в теперішній час визначені групи дізнавачів та прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво у вказаному кримінальному провадженні, дані про яких внесені до ЄРДР, про що свідчить витяг з ЄРДР та постанова про доручення здійснення досудового розслідування групі дізнавачів від 16.11.2023, які додані до клопотання. Відтак у органу досудового розслідування відсутні перешкоди для здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні у зв'язку із втратою постанов про призначення групи прокурорів.
Також не підлягає відновленню витяг з ЄРДР, який відповідно до частини другої статті 615-1 КПК України має бути поданий слідчому судді разом з клопотанням, оскільки він не є процесуальним джерелом доказів.
Відповідно до підпункту 1.2.1 пункту 1.2 розділу І Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 02.04.2015 № 25 (далі - Положення про АСДС), оригіналом електронного судового рішення є електронний примірник судового рішення з ЕЦП судді (головуючого судді або судді-доповідача у разі колегіального розгляду судової справи), що не підлягає редагуванню.
Електронний примірник судового рішення або окремої думки судді оприлюднюється шляхом надсилання до Реєстру у день його виготовлення засобами АСДС. Реєстраційні відомості, зазначені в пункті 3 розділу II цього Порядку, надсилаються до Реєстру у складі електронного документа, який вони описують, що передбачено пунктом 1 розділу ІІІ Положення про АСДС
Згідно з пунктом 6 розділу ХІ Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом ІНФОРМАЦІЯ_8 від 20 серпня 2019 року № 814 (далі - Інструкція № 814), копія судового рішення повинна відповідати оригіналу та може бути виготовлена у паперовій формі шляхом, зокрема, роздруківки електронного примірника судового рішення, яке міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - ЄДРСР) в режимі повного доступу.
Пунктом 12 розділу ХІ Інструкції № 814 передбачено, що у разі якщо неможливо видати копію судового рішення в суді, який ухвалив судове рішення, така копія може бути виготовлена з ЄДРСР за заявою особи судом, якому визначено територіальну підсудність справ, або судом апеляційної інстанції за підсудністю, встановленою законом.
Таким чином електронний примірник ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_7 від 04.02.2021 у справі № 329/48/21 містяться в ЄДРСР. Отже вказана ухвала не є втраченою та не підлягає відновленню.
Дізнавач не позбавлений можливості звернутись до ІНФОРМАЦІЯ_9 , за яким розпорядженням Верховного Суду від 14.09.2022 № 49/0/9-22 визначена територіальна підсудність судових справ ІНФОРМАЦІЯ_7 , для отримання копії вказаної ухвали слідчого судді.
Крім цього слідчий суддя відхиляє аргументи дізнавача про те, що не відновлення постанов про призначення групи прокурорів тягне за собою визнання недопустимими зібраними під час досудового розслідування доказами, оскільки дізнавачем у клопотанні не ставиться питання про відновлення вказаних доказів.
Слідчий суддя зауважує, що втрата певних матеріалів кримінального провадження не перешкоджає дізнавачу здійснювати досудове розслідування кримінального провадження.
Керуючись статтями 372, 376, 615-1 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
закрити розгляд клопотання про відновлення матеріалів втраченого кримінального провадження.
Роз'яснити учасникам судового провадження право на повторне звернення з таким клопотанням за наявності необхідних документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1