про поновлення судового розгляду
06 червня 2024 рокум. Ужгород№ 260/6340/23
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Гаврилка С.Є.,
з участю секретаря судового засідання - Ониська Н.В.
учасники справи:
позивач: ОСОБА_1 ;
відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області - представник - Словенка-Козлова Світлана Семенівна,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву ОСОБА_1 в порядку статті 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
24 липня 2023 року до Закарпатського окружного адміністративного суду звернувся з позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, 4, код ЄДРПОУ 20453063), яким просить суд: "1. Розглянути справу в порядку спрощеного провадження; 2. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області щодо відмови перерахунку з 01 липня 2021 року і по данин час моєї пенсії відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09 квітня 1992 року (з наступними змінами і доповненнями) за №2262-ХІІ, враховуючи довідку військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_1 за № ХР11873 від 02.07.2021 року та Рішення Конституційного Суду України № 7-рп/2016 від 20 грудня 2016 року у справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень другого речення частини сьомої статті 43, першого речення частини першої статті 54 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", без обмеженням її десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність; 3. Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (ЄДРПОУ 20453063), провести з 01 липня 2021 р. і по даний час повноцінний уточнюючий перерахунок пенсії, враховуючи довідку військового комісаріату ІНФОРМАЦІЯ_1 за № ХР11873 від 02.07.2021 року, без обмеження його десятьма прожитковими мінімумами , установленими для осіб, які втратили працездатність; 4. Стягнути на мою користь понесені витрати, пов'язані з правовою допомогою в розмірі 4000 (чотири тисячі) грн.".
07 серпня 2023 року Закарпатський окружний адміністративний суд ухвалив рішення, яким із врахуванням ухвали про виправлення описок у судовому рішенні від 31 серпня 2023 року, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 із застосуванням обмеження пенсії максимальним розміром. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 липня 2021 року без обмеження її максимального розміру, з урахуванням проведених виплат.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2023 року було зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області подати до Закарпатського окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення суду від 07 серпня 2023 року у справі № 260/6340/23 до 01 березня 2024 року.
11 січня 2024 року відповідачем подано звіт про виконання рішення суду (а.с.а.с. 58,59).
23 травня 2024 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача в порядку статті 382 КАС України, у якій, просив суд накласти штраф на керівника ГУ ПФУ в Закарпатській області за не виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 серпня 2023 року, що ухвалене у справі № 260/6340/23. Заяву мотивовано тим, що рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду 07 серпня 2023 року зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01 липня 2021 року без обмеження її максимального розміру, з урахуванням проведених виплат, при цьому, у мотивувальній частині рішення було встановлено, що розмір пенсії після перерахунку не повинен бути меншим за 26105,75 грн. Ухвалою Головному управлінню Пенсійного фонду в Закарпатські області було надано термін до 01 березня 2024 року подати звіт щодо виконання зазначеного рішення суду, однак станом на даний час рішення Закарпатського окружного суду по справі № 260/6340/23 не виконано (а.с. 72).
Відповідно до статті 227 частини 2 КАС України якщо під час ухвалення рішення виявиться потреба з'ясувати будь-яку обставину через повторний допит свідків або через іншу процесуальну дію, суд постановляє ухвалу про поновлення судового розгляду. Розгляд справи у цьому разі проводиться в межах, необхідних для з'ясування обставин, що потребують додаткової перевірки.
Під час постановлення судового рішення за наслідками розгляду справи виникла необхідність у з'ясуванні обставин, що можуть вплинути на можливе судове рішення.
Відповідно до статті 382 частин 1, 2 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З аналізу вищевказаних норм вбачається, що за наслідками розгляду заяви позивача судом може бути увалене судове рішення, яке може вплинути на права, обов'язки та інтереси саме керівника суб'єкта владних повноважень.
Таким чином, суд вважає за необхідне поновити судовий розгляд в даній справі та надати можливість керівнику Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області Анастасії Пентек, прийняти участі в судовому засіданні з розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку статті 382 КАС України.
Окрім того, в процесі розгляду справи виникла необхідність у встановленні ідентифікаційних даних керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.
З огляду на вищевикладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті, враховуючи неможливість об'єктивного розгляду справи без з'ясування певних обставин, суд вважає за необхідне поновити судовий розгляд справи на підставі статті 227 КАС України.
Керуючись статтями 227 частиною 2, 243, 248 КАС України, суд -
Поновити судовий розгляд щодо розгляду заяви ОСОБА_1 в порядку статті 382 КАС України у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Відповідно до статті 243 частини 3 КАС України 06 червня 2024 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було виготовлено протягом 06 червня 2024 року.
Суддя С.Є. Гаврилко