м. Вінниця
05 червня 2024 р. Справа № 120/268/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракс-Вінн" до Вінницької митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови
08.01.2024 року ТОВ "Тракс-Вінн" звернулось в суд з адміністративним позовом до Вінницької митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови.
Обґрунтовуючи позовні вимоги представник позивача зазначив, що між ТОВ "Тракс-Вінн" та VINNTRUCK SPOLKA Z ORGANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA (Польща) укладено контракт №01/01/23 від 04.01.2023 року, згідно умов якого останній здійснив продаж транспортних засобів, їх частин і обладнання, двигунів внутрішнього згорання, серед яких тягач сідельний, марка - DAF, модель - XF FT, календарний рік виготовлення: 2016, номер шасі - XLRTGH4300G126789.
Вподальшому, для митного оформлення товару із застосуванням преференційного режиму позивач подав до Вінницької митниці митну декларацію №23UA401020069602U6 з додатками, зокрема, сертифікатом EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року, за результатом розгляду якої відповідачем прийнято картку відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001863 від 21.12.2023 року.
Крім цього, для митного оформлення товару позивач подав до Вінницької митниці митну декларацію №23UA401020069637U5 від 21.12.2023 року, у якій митна вартість визначена за першим методом - за ціною товару.
За результатом опрацювання митної декларації та документів, які на думку позивача підтверджують митну вартість товару, 21.12.2023 року відповідачем прийнято рішення №UA401000/2023/000132/1 про коригування митної вартості товарів та картку відмови у прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001866 від 21.12.2023 року.
На переконання позивача, такі рішення є протиправними та підлягають скасуванню, оскільки відповідач маючи в розпорядженні документи, які містять інформацію про найменування продавця та числові значення складових митної вартості товару, в оскаржуваному рішенні зазначив, що надані документи не містять достовірної інформації щодо дійсної вартості товару. Крім цього, оскаржуване рішення не містить обґрунтувань розрахунку скоригованої митної вартості, що на переконання позивача, є самостійною підставою для його скасування.
Вищевикладені обставини зумовили позивача звернутись з цим позовом до суду.
Ухвалою суду від 15.01.2024 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у адміністративній справі, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
01.02.2024 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, в якому останній заперечує щодо задоволення даного адміністративного позову. Одночасно із відзивом представником відповідача подано клопотання про здійснення розгляду справи в судовому засіданні з викликом сторін.
Ухвалою суду від 05.02.2024 року відмовлено у задоволенні клопотання представника Вінницької митниці про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін.
17.04.2024 року на адресу суду надійшло клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України, обґрунтовуючи яке вказав, що на адресу Вінницької митниці надійшла відповідь щодо результатів перевірки сертифіката з перевезення товару EUR.1 від 14.12.2023 року №PL/MF/AТ 0060290. Зокрема, відповідно до листа уповноваженого органу Польщі підтверджено преференційне походження товару, зазначеного у вказаному сертифікаті.
Враховуючи отримання відповіді про підтвердження сертифіката з перевезення товару EUR.1 від 14.12.2023 року №PL/MF/AТ 0060290 повідомлено позивача про підтвердження преференційного режиму товару, який вказаний в сертифікаті з перевезення товару. Зазначене свідчить про те, що предмет спору в частині визнання протиправним та скасування картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001863 від 21.12.2023 року у даній справі фактично відсутній.
Враховуючи, що відповідачем вчинено заходи щодо реалізації прав позивача, представник відповідача просить суд закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України в частині позовних вимог.
31.05.2024 року на адресу суду надійшла заява представника позивача про закриття провадження в частині позовних вимог. Обґрунтовуючи заяву представник позивача вказує, що предметом позову ТОВ "Тракс-Вінн" є незастосування преференції через сумніви щодо походження товару та автентичності сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року згідно картки відмови №UA401020/2023/001863.
Вказав, що 08.04.2024 року на адресу ТОВ "Тракс-Вінн" надійшов лист Вінницької митниці №7.12-1/15-01/13/2342 від 01.04.2024 року, яким підтверджено походження товару та автентичність сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року, а також 29.05.2024 року застосовано преференцію під час митного оформлення товару на підставі його походження згідно сертифікату.
Враховуючи, що відповідач відновив нормальний стан ТОВ "Тракс-Вінн", який би існував без оскаржуваного порушення, а також те, що оскаржуване порушення (рішення) суб'єкта владних повноважень самостійно виправлене останнім, просить суд закрити провадження у справі на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001863 від 21.12.2023 року про незастосування преференційного режиму під час митного оформлення товарів, а саме тягач сідельний, марка DAF, модель FT XF, календарний рік виготовлення 2016, номер шасі НОМЕР_1 та зобов'язання застосувати такий преференційний режим.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі в частині позовних вимог з огляду на наступне.
Пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Аналіз наведених вище норм дає підстави для висновку, що для закриття провадження у справі з вищенаведених підстав необхідні дві обов'язкові умови: 1) виправлення суб'єктом владних повноважень тих порушень, що є предметом оскарження в суді; 2) відсутність підстав вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Предметом позову в цій справі, є, крім іншого, незастосування преференції через сумніви щодо походження товару та автентичності сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року.
Судом з'ясовано, що листом Вінницької митниці №7.12-1/15-01/13/2342 від 01.04.2024 року повідомлено позивача про те, що уповноваженим органом Республіки Польща підтверджено походження товару та автентичність сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року.
Враховуючи, що позивачем оскаржується, зокрема, картка відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення, якою позивачу відмовлено в митному оформленні товарів із застосуванням преференційного режиму, та приймаючи до уваги те, що листом Вінницької митниці №7.12-1/15-01/13/2342 від 01.04.2024 року підтверджено походження товару та автентичність сертифікату з перевезення (походження) товару форми EUR.1 №PL/MF/AT 0060290 від 14.12.2023 року, а також застосовано преференцію під час митного оформлення товару на підставі його походження згідно сертифікату, суд доходить висновку, що оскаржувані порушення виправлені суб'єктом владних повноважень, що підтверджується матеріалами справи, і при цьому у суду відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Таким чином, у зв'язку з тим, що відповідачем на час розгляду справи в суді підтверджено преференційний режим товару, який вказаний в наданому під час митного оформлення товару сертифікаті з перевезення товару, суд вважає за можливе закрити провадження у даній справі в частині позовних вимог на підставі пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України.
Керуючись ст.ст. 238, 239, 248, 256, 294 КАС України, -
Заяву представника позивача та представника відповідача про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, - задовольнити.
Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тракс-Вінн" до Вінницької митниці про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови в частині позовних вимог про визнання протиправною та скасування картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001863 від 21.12.2023 року про незастосування преференційного режиму під час митного оформлення товарів, а саме тягач сідельний, марка DAF, модель FT XF, календарний рік виготовлення 2016, номер шасі НОМЕР_1 та зобов'язання застосувати такий преференційний режим.
Продовжити розгляд справи в іншій частині позовних про визнання протиправним та скасування рішення Вінницької митниці про коригування митної вартості товарів №UA401000/2023/000132/1 від 21.12.2023 року та картки відмови в прийняті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA401020/2023/001866 від 21.12.2023 року.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Дончик Віталій Володимирович