Справа № 686/10634/24
Провадження № 1-кс/686/5015/24
05 червня 2024 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в кримінальному провадженні № 12023243560000030 від 25.02.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 240 КК України, -
встановив:
05.06.2024 слідчий Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернулася до слідчого судді з клопотанням, погодженим прокурором Хмельницької окружної прокуратури ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення огляду на земельній ділянці за кадастровим номером 6825087200:06:004:0853, площею 4,394 га, яка на праві власності належить Агрофірмі «Проскурів» ( код ЄДРПОУ 03788891) та на підставі договору оренди землі, серія та номер б/н від 23.12.2019 здається в оренду ТОВ «Пат-Проскурів» від 22.06.2020 для підтвердження або спростування факту здійснення видобування корисних копалин.
В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 24.02.2023 до Відділення поліції №2 Хмельницького РУП надійшло звернення заступника начальника - начальника Управління з контролю за використанням та охороною земель Головне управління держгеокадастру у Хмельницькій області, по факту безгосподарське використання земельних ділянок з кадастровими номерами 6825087200:06:004:0853 та 6825087200:06:004:0843, які знаходяться на території Розсошанської сільської об'єднаної територіальної громади (за межами с. Розсоша) Хмельницького району.
Також, 03.03.2023 до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області надійшло повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області за фактом того, що невстановленими особами на території Розсошанської сільської об'єднаної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області, а саме на земельних ділянках з кадастровими номерами 6825087200:06:004:0853 та 6825087200:06:004:0843, порушуючи правила охорони надр незаконно видобували корисні копалини.
Відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12023243560000030 від 25.02.2023, за ознаками вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 254, ч. 1 ст. 240 КК України.
Згідно з матеріалами кримінального провадження на підставі повідомлення Розсошанської сільської ради та згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області від 23.10.2021 - державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Хмельницькій області проведено перевірку з питань дотримання вимог земельного законодавства України щодо земельних ділянок як об'єкта перевірки з кадастровими номерами 6825087200:06:004:0853 та 6825087200:06:004:0843. В результаті перевірки встановлено, порушення земельного законодавства, що зафіксовано у складеному Акті перевірки дотримання вимог земельного законодавству щодо об'єкту земельної ділянки.
Окрім цього, встановлено, що земельна ділянка комунальної форми власності 6825087200:06:004:0853, площею 4,394 га використовується агрофірмою «Проскурів» для видобування надр, а саме видобування глини без спеціального дозволу на земельній ділянці сільськогосподарського призначення.
Також, під час досудового розслідування допитано в якості свідка головного спеціаліста землевпорядника Розсошанської сільської ради, який повідомив, що земельна ділянка із кадастровим номером 6825087200:06:004:0853 перебуває у власності Агрофірми «Проскурів», а орендує її ПАТ Проскурів. Окрім цього, останній зі слів відомо, що на весні 2021 року із вказаної земельної ділянки вивозили глину.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (інформаційна довідка за № 348106404 від 26.09.2023) земельна ділянка за кадастровим номером 6825087200:06:004:0853, площею 4,394 га на праві власності належить Агрофірмі «Проскурів» ( код ЄДРПОУ 03788891) та на підставі договору оренди землі, серія та номер б/н від 23.12.2019 здається в оренду ТОВ «Пат-Проскурів» від 22.06.2020.
Також, в ході досудового розслідування отримана відповідь від Державного науково-виробничного підприємства «Державний інформаційний геологічний надр України», відповідно до якої встановлено, що на земельних ділянках 6825087200:06:004:0853 та 6825087200:06:004:0843 розташовано спеціальний дозвіл на користування надрами від 02.10.2015 № 6085, виданий ТОВ «Хмельницький завод керамзитового гравію».
Слідча просить надати дозвіл на проведення огляду з метою встановлення чи спростування факту здійснення видобування корисних копалин.
Вказаний огляд слід провести із залученням в якості спеціалістів працівників Державної екологічної інспекції в Хмельницькій області ( згідно винесеної постанови про залучення спеціаліста від 02.04.2024), з метою відібрання зразків ґрунту та складання схеми для подальшого використання отриманих відомостей під час досудового розслідування, в тому числі для повноти проведення в подальшому екологічної експертизи, спеціаліста із Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області ( згідно винесеної постанови про залучення спеціаліста від 20.08.2023) та сертифікованого інженера - землевпорядника з метою встановлення чи спростування факту знаходження місця видобування корисних копалин на земельній ділянці з кадастровим номером за кадастровим номером 6825087200:06:004:0853.
В судовому засіданні слідчий подане клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши додані до клопотання матеріали, слідчий суддя дійшов такого висновку.
Згідно із ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.
В силу ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якої метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених ч.3 ст. 233 КПК України.
За змістом ч.1, 2 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться (зареєстрований) орган досудового розслідування як юридична особа.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна (інформаційна довідка за № 348106404 від 26.09.2023) земельна ділянка за кадастровим номером 6825087200:06:004:0853, площею 4,394 га на праві власності належить Агрофірмі «Проскурів» ( код ЄДРПОУ 03788891) та на підставі договору оренди землі, серія та номер б/н від 23.12.2019 здається в оренду ТОВ «Пат-Проскурів» від 22.06.2020.
Як слідує із долучених до клопотання матеріалів та пояснення слідчого, проведення огляду дозволить установити відповідність користування нею її цільовому призначенню, фіксації видобування глин.
Отже, слідчий до клопотання додав копії документів щодо земельної ділянки та її користувача, а також документів, які дають можливість слідчому судді дійти до переконання про те, що за цією адресою органом досудового розслідування шляхом проведення огляду можуть бути виявлені та зафіксовані відомості , які мають значення для кримінального провадження.
Долучені до матеріалів клопотання докази вказують на те, що потреби досудового розслідування виправдовують втручання у право недоторканості майна; факти, що можуть бути встановлені під час огляду не можуть бути встановлені іншим шляхом і не застосування цих заходів забезпечення кримінального провадження не дасть змоги досягти дієвості цього кримінального провадження.
А тому клопотання у цій частині є обґрунтованим.
Щодо проведення огляду із залученням спеціалістів, слідчий суддя зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 237 КПК України для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження.
З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів.
А тому в частині надання дозволу на проведення огляду із залученням спеціалістів слід відмовити, оскільки у слідчого є право на їх залучення, яким він може скористатися без дозволу слідчого судді.
За таких обставин, клопотання підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ч. 2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання задовольнити частково.
Надати слідчим, уповноваженим на здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12023243560000030 від 25.02.2023 дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером 6825087200:06:004:0853 площею 4,394 га, яка на праві власності належить Агрофірмі «Проскурів» ( код ЄДРПОУ 03788891) та користувачем якої ПАТ «Проскурів» з метою встановлення відповідності користування нею її цільовому призначенню, фіксації видобування глин.
В іншій частині вимог клопотання відмовити.
Ухвала діє до 04 липня 2024 року.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя