Провадження №1-кс/447/770/24
Справа №447/1503/24
06 червня 2024 р. Слідчий суддя Миколаївського районного суду Львівської області ОСОБА_1 , секретар судового засідаоння ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаїв Львівської області, скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого стосовно невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
за участі: ОСОБА_3
До Миколаївського районного суду Львівської області 30.05.2024 надійшла скарга від скаржника ОСОБА_3 , та представника скаржника ОСОБА_4 , на бездіяльність ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області, в якій просить зобов'язати уповноважену особу ВП №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування .
Свої доводи мотивує тим, що 21.05.2024 та повторно 23.05.2024 звернулася із заявою у поліцію про внесення відомостей в Єдиний реєстр досудових розслідувань, однак, до даного часу не внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань і не розпочато досудове розслідування, а тому просить скаргу задовольнити.
Вказала, що 21.05.2024 її син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повідомив їй, що його протиправно затримали працівники 2-відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , доставили у цей відділ, незважаючи на те, що у нього був військово-обліковий документ, який підтверджує, що він не підлягає призову на військову службу. Вважає, що його було викрадено працівниками 2-відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , незаконно затримано та під протиправним конвоєм доставлено до 2-відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 . На даний час військовослужбовці продовжують тримати його під збройною охороною та перевозять з одного місця до іншого по різних областях і не випускають його. Просила розгляд скарги проводити у її відсутності.
На адресу суду 30.05.2024 надійшло клопотання від заступника начальника СВ Відділення поліції №2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_6 , в якому просив скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, оскільки факт незаконного позбавлення волі в ході розгляду звернення не знайшов свого підтвердження. Відомості з даного приводу до ЄРДР не вносились, надав довідку з 2-відділу ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якій вказано що солдат ОСОБА_5 , 1987 р.н.. призваний 2-відділом ІНФОРМАЦІЯ_2 на військову службу за мобілізацією 22.05.2024 в складі команди НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
У судовому засіданні скаржник ОСОБА_3 , повідомила, що її сина ОСОБА_5 , незаконно позбавлено волі, підтримала доводи. які викладені в скарзі.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Дослідивши скаргу та документи, які долучені до неї, слідча суддя дійшла наступного висновку.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити.
Згідно з ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Приписами ч. 2 ст. 214 КПК України зазначено, що досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до ЄРДР. Положення про ЄРДР, порядок його формування та ведення затверджуються Офісом Генерального прокурора за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, Державним бюро розслідувань, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Згідно з ч. 4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Внесення відомостей до ЄРДР урегульовано «Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення», затверджений наказом Генерального прокурора від 30.06.2020 № 298.
Згідно з п. 1 глави 2 розділу 1 цього Положення, до реєстру вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела; попередню правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч. 2 ст. 307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про:
1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора;
1-1) скасування повідомлення про підозру;
2) зобов'язання припинити дію;
3) зобов'язання вчинити певну дію;
4) відмову у задоволенні скарги.
Слідчою суддею встановлено, що 21.05.2024 ОСОБА_3 на адресу ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області та 23.05.2024 було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила внести відомості в ЄРДР та розпочати досудове розслідування, однак така в ЄРДР внесена не була.
Разом з цим, матеріали справи не містять результатів розгляду вказаної заяви, а слідчим не надано належних доказів розгляду та прийняття відповідного рішення по даній заяві ОСОБА_3 .
На підставі викладеного, керуючись принципом змагальності кримінального провадження (стаття 22 КПК України) слідчий суддя вважає, що службові особи ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області неналежним чином виконали вимоги Закону щодо доведення слідчому судді факту розгляду заяви ОСОБА_3 , а тому, слід зобов'язати уповноважену службову особу ВП № 2 Стрийського РУП ГУНП у Львівській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 .
Враховуючи вищенаведене, скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214, 303, 306 КПК України, слідчий суддя,
постановила:
скаргу задовольнити.
Зобов'язати працівників Відділення поліції № 2 Стрийського районного управління поліції ГУНП у Львівській області внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі заяви ОСОБА_3 від 21.05.2024 та 23.05.2024.
Ухвала остаточна, оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1