ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"30" травня 2024 р. справа № 300/2927/24
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування заходів забезпечення позову,
приватний нотаріус Івано-Франківського міського нотаріального округу Личук Тарас Володимирович (надалі, також - позивач. ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Гунько Олександр Юрійович (надалі, також - представник позивача, ОСОБА_2 ), звернувся до суду з адміністративним позовом до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (надалі, також - відповідач), третя особа Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (надалі, також - третя особа), в якому просить:
- визнати протиправними дії Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) щодо направлення подання від 04.04.2024 №101-1/1282-24 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личака Тараса Володимировича;
- визнати протиправним та скасувати наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича".
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.04.2024 даний позов залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, а позивачу надано строк для усунення недоліків.
Представником позивача недоліки позовної заяви у визначений судом строк усунуто.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 відкрито провадження у справі, розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) згідно із правилами, встановленими статтею 262 КАС України.
02.05.2024 адвокатом Гуньком О.Ю. подано заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича до набрання рішенням у даній справі законної сили.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.05.2024 заяву про забезпечення позову задоволено, постановлено зупинити дію наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича" до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2927/24.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 13.05.2024 в задоволенні заяви представника відповідача про перехід розгляду даної справи за правилами загального позовного провадження відмолено.
Ухвалою суду від 20.05.2024 відмовлено в задоволенні заяви Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про роз'яснення судового рішення в справі № 300/2927/24 за позовом приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа - Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання дій протиправними, визнання протиправним та скасування наказу від 04.04.2024 №211/4.
24.05.2024 представниця відповідача звернулася із заявою про скасування заходів забезпечення позову, так як наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича", дію якого зупинено ухвалою суду про забезпечення позову від 03.05.2024 у справі №300/2927/24, припинив свою дію з моменту вирішення ВККН питання по суті подання ,тобто з 22.04.2024, часу прийняття ВККН рішення №4, на підставі якого було видано наказ Міністерства юстиції України від 01.05.2024 №1300/5 "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерство юстиції України 13.08.2012 за №8832 на ім'я ОСОБА_1 .
Представники сторін в судове засідання не прибули, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.
Відтак, судом ухвалено проводити розгляд даної справи за відсутності заявника та інших учасників справи в порядку письмового провадження на підставі частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши заяву про скасування заходів забезпечення позову, судом встановлено таке.
Судом відповідно до приписів КАС України було вжито заходи забезпечення позову у даній адміністративній справі.
Так, ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.05.2024 заяву про забезпечення позову задоволено, постановлено зупинити дію наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича" до набрання законної сили судовим рішенням у справі №300/2927/24.
Відповідно до частини 1 та 3 статті 157 КАС України, суд може скасувати заходи забезпечення позову з власної ініціативи або за вмотивованим клопотанням учасника справи. За результатами розгляду клопотання про скасування заходів забезпечення позову, вжитих судом, постановляється ухвала.
Як встановлено судом, 22.04.2024, за наслідками розгляду подання Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2024 №101-1/1282-24 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, виданого Міністерством юстиції України на ім'я ОСОБА_1 , Вищою кваліфікаційною комісією нотаріату (далі - ВККН) прийнято рішення від 22 квітня 2024 року № 4 про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 13 серпня 2012 року за №8832 на ім'я ОСОБА_1 , на підставі підпункту "з" пункту 2 частини першої статті 12 Закону України "Про нотаріат", а саме у зв'язку з набранням законної сили рішеннями судів про порушення нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальної дії.
Відповідно до рішення ВККН від 22 квітня 2024 року №4 та на підставі підпункту «з» пункту 2 частини першої статті 12 Закону України "Про нотаріат", а саме у зв'язку з набранням законної сили рішеннями судів про порушення нотаріусом вимог законодавства при вчиненні ним нотаріальної дії, Міністерством юстиції України було видано наказ №1300/5 від 01.05.2024, яким анульовано свідоцтво про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерством юстиції України 13 серпня 2012 року за №8832 на ім'я ОСОБА_1 , та зобов'язано Департамент нотаріату внести відповідні зміни до Журналу реєстрації виданих свідоцтв про право на зайняття нотаріальною діяльністю.
Отже, наказ Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича", дію якого зупинено ухвалою суду про забезпечення позову від 03.05.2024 у справі №300/2927/24, припинив свою дію з моменту вирішення ВККН питання по суті подання ,тобто з 22.04.2024, часу прийняття ВККН рішення №4, на підставі якого було видано наказ Міністерства юстиції України від 01.05.2024 №1300/5 "Про анулювання свідоцтва про право на зайняття нотаріальною діяльністю, видане Міністерство юстиції України 13.08.2012 за №8832 на ім'я ОСОБА_1 .
Крім того, з Комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено ,що приватний нотаріус ОСОБА_1 22.05.2024 звернувся в Івано-Франківський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційної комісії нотаріату при Міністерстві юстиції України, Міністерства юстиції України, Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, третя особа: Державне підприємство "Національні інформаційні системи" про визнання протиправним та скасування рішення №4 від 22.04.2022, наказів №1300/5 від 01.05.2024 та №297/4 від 07.05.2024.
Таким чином, на даний момент відсутні обставини, які зумовлювали необхідність вжиття заходів забезпечення позову, що в свою чергу є правовою підставою для скасування заходів забезпечення позову, вжитих ухвалою суду від 03.05.2024 №300/2927/24.
З урахуванням вищенаведеного, беручи до уваги пояснення представників сторін та досліджені судом письмові докази, подані заяви підлягають до задоволення.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 150, 151, 157, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву представника Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - задовольнити.
Скасувати заходи забезпечення позову вжиті ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.05.2024 про зупинення дії наказу Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) від 04.04.2024 №211/4 "Про тимчасове зупинення нотаріальної діяльності приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личука Тараса Володимировича".
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Главач І.А.