Справа № 746/46/24
3/746/158/24
29.05.2024 року
Суддя Срібнянського районного суду Чернігівської області Ходіч В.М., при секретарі Гриценко А.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Іванківці Срібнянського району Чернігівської області, мешканку АДРЕСА_1 , громадянку України, працюючу продавцем магазину,
за ст.164 ч.1 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-
Дільничним поліції СП ВП №1 Прилуцького РВП ГУНП в Чернігівській області Кобишем Є.А. був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 338822 від 23 січня 2024 року, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 .
Вище зазначений протокол не відповідає вимогам ст.251 КУпАП, оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, які є необхідними для встановлення наявності чи відсутності адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення). В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснила продаж алкогольного напою без наявності ліцензії на здійснення такої діяльності, але до матеріалів справи не додано доказів, які підтверджують, що ОСОБА_1 є суб'єктом господарювання, а отже здійснювала господарську діяльність. Аналіз змісту вказаної норми свідчить про те, що диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП містить такий склад адміністративного правопорушення: провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без подання повідомлення про початок здійснення господарської діяльності, якщо обов'язковість подання такого повідомлення передбачена законом, або без отримання ліцензії на провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, або у період зупинення дії ліцензії, у разі якщо законодавством не передбачені умови провадження ліцензійної діяльності у період зупинення дії ліцензії, або без одержання документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Отже, з протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло, який саме вид господарської діяльності здійснювала ОСОБА_1 та не додано доказів з ЄДР про державну реєстрацію такої діяльності.
Крім того, в матеріалах справи відсутні відомості щодо того, чи вилучалися грошові кошти та місцезнаходження вилучених грошей, адже санкція цієї статті передбачає конфіскацію не лише товару, а й коштів, одержаних внаслідок вчинення правопорушення.
Таким чином, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів порушення норм закону, що регулюють заняття господарською діяльністю з продажу алкогольних напоїв саме ОСОБА_1 , не викладено повно фактичних обставин та суті правопорушення, не вказано осіб, яким остання реалізовувала алкогольні напої, за яку суму, чи існувала системність та регулярність такої реалізації, що свідчить про його складення з грубим порушенням вимог законодавства України, невідповідність вимогам передбаченим ст. 256 КУпАП.
На підставі викладеного і керуючись ст.251, 256 КУпАП
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути Прилуцькому РВП ГУНП в Чернігівській області для належного оформлення.
Суддя В.М. Ходіч