Справа 127/14533/24
Провадження 1-кс/127/6147/24
17 травня 2024 року м. Вінниця
Слідчий суддя Вінницького міського суду Вінницької області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши в залі Вінницького міського суду Вінницької області клопотання слідчого СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, за відсутності фіксації судового розгляду технічними засобами,-
Слідчий ОСОБА_3 , звернулася до суду з вищевказаним клопотанням, яке погоджено з прокурором про тимчасовий доступ до речей та документів.
Клопотання мотивовано тим, що в провадженні слідчого знаходяться матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42023022110000104 від 08.03.2023, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, у зв'язку із чим у органу досудового розслідування постала необхідність у отриманні дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів.
Під час судового розгляду, з матеріалів клопотання встановлено, що до Вінницької окружної прокуратури надійшло звернення Громадської організації « ІНФОРМАЦІЯ_1 », відповідно до якого в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_2 на проведення робіт з капітального ремонту укриттів та відновлення пошкоджених об'єктів, внаслідок збройної агресії російської федерації, виділено понад 30 млн. грн., з яких значна частина коштів привласнена підрядниками, шляхом штучного завищення вартості будівельних матеріалів та, як наслідок, збільшення суми виконаних робіт.
У ході досудового розслідування встановлено, що в 2022 році ІНФОРМАЦІЯ_3 , у якості замовника укладено ряд договорів щодо надання послуг по капітальному ремонту споруд цивільного захисту (укриттів) освітніх комунальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 з різними суб'єктами господарювання та виконавцям робіт перераховано кошти за виконання наступних робіт:
- Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриттів комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 (договір підряду № 18/10-22 від 28.10.2022, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 »);
- Капітальний ремонт споруд цивільного захисту - укриття Комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 (договір підряду № 10/10-22 від 13.10.2022, укладений з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 »
У ході досудового розслідування старшим слідчим СВ Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_4 призначено судові будівельно-технічні експертизи, об'єктами дослідження яких є капітальні ремонти споруд цивільного захисту - укриттів КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » та КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Під час проведення виконання експертизи на адресу слідчого відділу надійшли клопотання експертів ІНФОРМАЦІЯ_9 про надання додаткових матеріалів, необхідних для складення висновку експерта, а саме: № СЕ-19/102-23/19709-БТ від 14.11.2023 та № СЕ-19/102-23/19710-БТ від 15.11.2023.
Так, у клопотанні експерта № СЕ-19/102-23/19709-БТ від 14.11.2023 запитуваними додатковими матеріалами по об'єкту дослідження «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 » є:
- виконавча документація про проведені роботи на об'єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали по виконанню спеціальних робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; проектно-кошторисна документація, сертифікати якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо у повному обсязі відповідно до договору підряду, шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані будівельні машини і механізми; договір оренди на орендовані будівельні машини і механізми; акти вимірювань, випробувань та пусконалагоджування);
- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням __.ims, __.imd, __.imp (для програмного комплексу АВК-5), __.bds, __.dss, __.bsdu, __dcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (у складі проекту, для договірної ціни, для актів за формою КБ-2в).
Крім того, у клопотанні експерта № СЕ-19/102-23/19710-БТ від 15.11.2023 запитуваними додатковими матеріалами по об'єкту дослідження «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу КЗ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 , є:
- виконавча документація про проведені роботи на об'єкті дослідження (загальні журнали робіт, журнали по виконанню спеціальних робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти проміжного прийняття відповідальних конструкцій; журнали вхідного контролю якості матеріалів; сертифікати якості (відповідності) на застосовані будівельні матеріали та вироби тощо у повному обсязі відповідно до договору підряду, шляхові листи на вивезення сміття або договір на утилізацію будівельного сміття, шляхові листи на застосовані будівельні машини і механізми; договір оренди на орендовані будівельні машини і механізми; акти вимірювань, випробувань та пусконалагоджування);
- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням __.ims, __.imd, __.imp (для програмного комплексу АВК-5), __.bds, __.dss, __.bsdu, __dcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (у складі проекту, для договірної ціни, для актів за формою КБ-2в).
Тож, з метою повного, всебічного та неупередженого проведення розслідування по даному кримінальному провадженню, проведення судової будівельно-технічної експертизи, встановленні осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, а також виявлення можливих спільників, виникла необхідність отримати документи, які надали б змогу отримати доказову інформацію та дозволили б, шляхом їх дослідження, виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 та стосуються об'єктів капітального ремонту споруд цивільного захисту (укриттів) освітніх комунальних закладів ІНФОРМАЦІЯ_4 , зокрема до робочих проектів, експертних звітів робочих проектів, виконавчої документації, інформаційного блоку даних для договірної ціни та актів за формою КБ-2в.
Так, з метою виконання завдань кримінального провадження визначених у ст. 2 КПК України, зокрема забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура, крім того, в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що у вказаних документах міститься інформація яка підтверджує зафіксований факт вчинення кримінального правопорушення, тобто дані документи являються важливими речовими доказами, тому під час проведення досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до вказаних документів.
Відповідно до ст. 159 Кримінального процесуального кодексу України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Обставинами, які підлягають доведенню при розгляді клопотання, згідно ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України є наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.
Окрім того, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч. 5 ст. 163 Кримінального процесуального кодексу України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Відповідно до ст. 98 Кримінального процесуального кодексу України матеріальні об'єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставини, що встановлюється під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об'єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом, є речовими доказами по справі.
Враховуючи викладене, для забезпечення доказової бази в кримінальному провадженні, доведенні обставин, які відповідно до ст. 91 Кримінального процесуального кодексу України підлягають доказуванню у кримінальному провадженні підстави для тимчасового доступу до речей та документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а тому слідчий просила слідчого суддю клопотання задовольнити.
Слідчий в судове засідання не з'явилася, завчасно подала заяву про розгляд клопотання у її відсутність, клопотання підтримала у повному обсязі.
Суд вважає за необхідне розглянути клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, відповідно до вимог ст. 163 КПК України.
Дослідивши матеріали клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи наведене, судовий розгляд клопотання здійснювався за відсутності фіксації судового процесу технічними засобами.
Згідно ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з якими подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Частиною шостою ст. 163 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Матеріалами кримінального провадження та клопотанням слідчого підтверджено те, що речі та документи про доступ до яких клопоче слідчий мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи те, що вказані обставини є доведеними матеріалами кримінального провадження, оскільки сукупність інших заходів, застосованих слідчим підтверджує неможливість отримання вказаних відомостей іншими способами, а в подальшому відомості, що містяться в речах та документах можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, тому слідчий суддя дійшов висновку, що дане клопотання слід задовольнити.
Враховуючи викладене, керуючись ст. 159, 162, 163, 164, 165 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати дозвіл слідчому СВ ВРУП ГУНП у Вінницькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 та слідчим групи слідчих у кримінальному проваджені № 42023022110000104 від 08.03.2023, на тимчасовий доступ, виїмку належним чином завірених копій документів, що перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 (ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса розташування АДРЕСА_3 ), а саме:
- виконавчу документацію (акти огляду прихованих робіт, акти на закриття прихованих робіт, акти на пусконалагоджувальні роботи, акти на випробування обладнання, проектно-кошторисна документація, сертифікати (паспорти відповідності на застосовані при будівництві матеріали, загальні журнали робіт, журнали огляду інвентарних риштувань, документи щодо перевезення та утилізації сміття) на виконання робіт по договору підряду № 18/10-22 від 28.10.2022, укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », предметом якого є «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 », та на виконання робіт по договору підряду № 10/10-22 від 13.10.2022, укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », предметом якого є «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 .
- інформаційний блок даних (ІБД) на електронному носії з розширенням __.ims, __.imd, __.imp (для програмного комплексу АВК-5), __.bds, __.dss, __.bsdu, __dcdu для імплементації ІБД до програмного комплексу по розробленню кошторисної документації (у складі проекту, для договірної ціни, для актів за формою КБ-2в) на виконання робіт по договору підряду № 18/10-22 від 28.10.2022, укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », предметом якого є «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_5 » по АДРЕСА_1 », та на виконання робіт по договору підряду № 10/10-22 від 13.10.2022, укладеного із ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », предметом якого є «Капітальний ремонт споруди цивільного захисту - укриття комунального закладу « ІНФОРМАЦІЯ_7 » по АДРЕСА_2 .
У разі невиконання даної ухвали, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, суд має право постановити ухвалу про проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя