Справа № 569/23993/23
1-кс/569/3507/24
20 травня 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянув клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів (інформації),
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання публічного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Національною поліцією України та органами які ведуть боротьбу з організованою та транснаціональною злочинністю Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 , звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів (інформації), ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення інформації: щодо користувачів електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
В обґрунтування клопотання вказав, що групою слідчих слідчого управління ГУ Національної поліції в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42023180000000095 від 03.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Із матеріалів клопотання вбачається, що 26.12.2022 Комунальним підприємством « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Рівненської обласної ради оголошено про проведення відкритих торгів щодо закупівлі 300 000 яєць курячих.
Згідно Додатку 2 до тендерної документації «Технічна специфікація» комунальним закладом планувалася закупівля яєць з наступними характеристиками: ДСТУ 5028:2008, харчові столові, першої категорії (С1), масою 52 г.
За результатами проведених відкритих торгів, 16.01.2023 між КП « ІНФОРМАЦІЯ_5 » Рівненської обласної ради та ФОП ОСОБА_5 укладено договір № 26, предметом якого є постачання яєць курячих (300 000 штук) на суму 1 911 000 гривень.
Відповідно до Специфікації, яка є додатком № 1 до договору № 26 від 16.01.2023, ціна одного яйця на момент укладення договору становила 6,37 гривень.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», оптова торгівля - це діяльність по придбанню і відповідному перетворенню товарів для наступної їх реалізації підприємствам роздрібної торгівлі, іншим суб?єктам підприємницької діяльності.
Опрацюванням даних про оптові ціни на яйця категорії С1 упродовж 2023 року з?ясовано, що вони були наступними: січень - 4,70 грн./шт., лютий - 4,15 гри/шт., березень - 4,80 грн./шт., квітень - 3,50 грн./шт., травень - 2,83 грн./шт., червень - 2,96 грн./шт., липень - 2,72 грн./шт., серпень - 3,28 грн./шт., вересень 3,20 грн./шт., жовтень - 4,15 грн./шт.
Тобто, з урахуванням оптової ціни на яйця в січні 2023 (4,70 грн./шт.), на момент укладення договору, фактично завищення ціни на 1 яйці становило 1,67 грн. (6,37-4,70=1,67).
Тобто, орієнтовна сума перевищення при закупівлі яєць комунальним закладом за період січень-жовтень 2023 року становить 635 313,71 грн.
Крім того, в ході проведення досудового розслідування було встановлено, що ОСОБА_5 як свою контактну електронну адресу до різних установ, зокрема до ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 подає електронну адресу: « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та до АТ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » - « ІНФОРМАЦІЯ_3 ».
Враховуючи викладене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а також встановлення осіб причетних до вчинення злочину, повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до інформації, яка перебуває у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), з можливістю вилучення інформації: щодо користувачів електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із відомостями про власників цих електронних поштових скриньок (наявних анкетних та контактних даних), час початку надання послуг за ними, даних про ідентифікацію, автентифікацію, авторизацію, відновлення паролю зазначених електронних поштових скриньок (дата, час, ІР-адреса входу до електронної скриньки, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи), використання поштової скриньки для користування іншими сервісами порталу UKR.NET за період з 01.01.2021 по 13.03.2024; лог-файлів щодо електронних поштових скриньок, на які надсилалися (відправлялися) листи із електронних поштових скриньок: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та із яких надходили (отримувалися) листи до електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів; повного вмісту електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення) за період з 01.12.2022 по 08.05.2024 на паперовому та магнітному (електронному) носіях.
Документи та інформація, доступ до яких планується отримати, мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням вчинення вищезазначеного кримінального правопорушення. Окрім, цього отримання зазначеної вище інформації, яка міститься в документах має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і підлягає вилученню та зберіганню при матеріалах кримінального провадження, для подальшого використання, як доказ.
В інший спосіб, окрім як за допомогою вказаних документів довести обставини вчинення кримінального правопорушення, не можливо.
Процедура такого вилучення вказаної інформації не може негативно вплинути на діяльність ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Конституційні права будь яких осіб тим самим не обмежуються. Крім того, такого роду інформація не є в документах, до яких згідно ст.161 КПК України, заборонений доступ, а згідно ч.7 ст.162 КПК України, відноситься до інформації, що містить таємницю, охоронювану законом, доступ до якої передбачений шляхом подання клопотання та отримання дозволу судді місцевого суду, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ст.84 КПК України, доказами у кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому КПК України порядку, на підставі яких можливо встановити наявність або відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Старший слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області майора поліції ОСОБА_3 подав суду заяву про розгляд клопотання у його відсутність, просив задовольнити.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на виклик суду не прибув, про час і місце розгляду клопотання був повідомлений у встановленому законом порядку, про причини неприбуття не повідомив.
Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з'явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.
Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.162 КПК України інформація, яка знаходиться в операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалості, змісту, маршрутів передавання тощо, відноситься до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в документах.
Частиною 6 ст.163 КПК України регламентовано, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Враховуючи, що слідчим доведено, що вказані ним документи (інформація) знаходиться в ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, становлять охоронювану законом таємницю та можуть бути використані як докази, а іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку, про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів (інформації).
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст.159, 162-164 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання задоволити.
Надати дозвіл слідчим слідчої групи дозвіл на тимчасовий доступ у кримінальному провадженні №42023180000000095 від 03.11.2023 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України, а саме: старшому слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_6 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_7 , слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Рівненській області ОСОБА_3 , слідчому слідчого СУ ГУ НП в Рівненській області капітану поліції ОСОБА_8 на тимчасовий доступ до документів (інформації), які перебувають у володінні службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з можливістю вилучення інформації: щодо користувачів електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із відомостями про власників цих електронних поштових скриньок (наявних анкетних та контактних даних), час початку надання послуг за ними, даних про ідентифікацію, автентифікацію, авторизацію, відновлення паролю зазначених електронних поштових скриньок (дата, час, ІР-адреса входу до електронної скриньки, дані, що дозволяють унікально ідентифікувати кінцевого користувача послуги, інші відомості та документи), використання поштової скриньки для користування іншими сервісами порталу UKR.NET за період з 01.01.2021 по 13.03.2024; лог-файлів щодо електронних поштових скриньок, на які надсилалися (відправлялися) листи із електронних поштових скриньок: « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » та із яких надходили (отримувалися) листи до електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » із зазначенням таких електронних поштових скриньок і часу здійснення передачі (надсилання/отримання) листів; повного вмісту електронних поштових скриньок « ІНФОРМАЦІЯ_2 », « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (вхідні, чернетки, надіслані, спам, видалені, інші папки, непрочитані, відмічені, вкладення) за період з 01.12.2022 по 08.05.2024 на паперовому та магнітному (електронному) носіях.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.
Ухвала залишається в силі протягом двох місяців з дня її постановлення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_9