Справа № 620/7642/23
23 травня 2024 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Парінова А.Б.,
суддів: Беспалова О.О.,
Ключковича В.Ю.,
розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про відмову від позову у справі за позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної військової адміністрації Чернігівської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Приватний нотаріус Богдановська Оксана Михайлівна Корюківського районного нотаріального округу Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, -
Позивач звернулась до суду з позовом до Корюківської районної військової адміністрації Чернігівської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Приватний нотаріус Богдановська Оксана Михайлівна Корюківського районного нотаріального округу Чернігівської області про визнання протиправним, закрити розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий 18.12.2019 р. за суб'єктом права власності ОСОБА_2 , та скасувати запис про право власності № 34712341 відносно об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 1990760174230 земельної ділянки площею 1,514 га;кадастровий номер 7423055700:06:000:0152, розташованої на території Макошинської сільської ради Менського району Чернігівської області.
Ухвалою суду від 13.06.2023 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.
28.06.2023, в рамках виконання ухвали суду від 13.06.2023, позивачем подано позовну заяву в новій редакції, в якій просить поновити процесуальний строк звернення до суду; визнати протиправним рішення державного реєстратора Корюківської (колишньої Менської) районної військової адміністрації Чернігівської області) від 12.12.2019, закрити розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий 12.12.2019 за суб'єктом права власності ОСОБА_2 , та скасувати запис про право власності № 34712341 відносно об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 1990760174230 земельної ділянки площею 1,514 га, кадастровий номер 7423055700:06:000:0152, розташованої на території Макошинської сільської ради Менського району Чернігівської області.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.07.2023 відмовлено у відкритті провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач подав апеляційну скаргу, у якій просить суд скасувати ухвалу і ухвалити нове рішення, яким визнати протиправним рішення державного реєстратора Корюківської (колишньої Менської) районної військової адміністрації Чернігівської області) від 12.12.2019, закрити розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий 12.12.2019 за суб'єктом права власності ОСОБА_2 , та скасувати запис про право власності № 34712341 відносно об'єкта нерухомого майна за реєстраційним номером 1990760174230 земельної ділянки площею 1,514 га, кадастровий номер 7423055700:06:000:0152, розташованої на території Макошинської сільської ради Менського району Чернігівської області.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2023 відкрито апеляційне провадження та призначено справу до розгляду в порядку письмового провадження.
До суду від позивача надійшла заява, у якій позивач зазначила, що відповідно до статті 314 КАС України остання відмовляється від позову. Також, позивач повідомила, що наслідки про відмову від позову їй відомі. Просить постановити ухвалу про відмову від позову і повернення 50 % судового збору у відповідності до статті 142 КАС України.
Вивчивши подану заяву, колегія суддів зазначає наступне.
Статтею 314 КАС України передбачено, що позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.
У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
Згідно з частинами 1, 2 статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.
Зі змісту наведених норм вбачається, що відмова позивача від позову можлива на будь-якій стадії провадження у справі. При цьому, у випадку відмови від позову до закінчення апеляційного провадження судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, визнається нечинним.
У даному випадку судом відмовлено у відкритті провадження, відповідно, провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Корюківської районної військової адміністрації Чернігівської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору - Приватний нотаріус Богдановська Оксана Михайлівна Корюківського районного нотаріального округу Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення, не було розпочато, що виключає можливість відмовитись від позову, так як КАС України не передбачено відмови від позову до відкриття провадження у справі.
Відповідно до частин 5, 6 статті 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.
Зважаючи на викладене та враховуючи, що КАС України не передбачена відмова від позову до відкриття провадження у справі, колегія суддів не вбачає правових підстав для прийняття відмови від позову, у зв'язку з чим, заяву позивача слід залишити без задоволення.
Керуючись ст. ст. 189, 242, 248, 256, 314 КАС України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 про відмову від позову - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя А.Б. Парінов
Судді: О.О. Беспалов
В.Ю. Ключкович