про відкриття провадження в адміністративній справі
23 травня 2024 року ЛуцькСправа № 140/5515/24
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Андрусенко О. О., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправним та скасування наказу від 23.04.2024 № 133 щодо призупинення з 20.04.2024 виплати грошового забезпечення полковнику ОСОБА_1 , начальнику ІНФОРМАЦІЯ_2 , як такому, що відсутній на службі з невідомих причин; зобов'язання нарахувати та виплатити грошове забезпечення у повному обсязі за період з 20.04.2024 по 24.04.2024 включно, з урахуванням усіх основних і додаткових видів грошового забезпечення; визнання протиправним та скасування наказу від 02.05.2024 №107-ос «Про результати службового розслідування» про накладення дисциплінарного стягнення у виді «Догана».
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.
Позов подано у строк, встановлений статтею 122 КАС України.
Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.
Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частини другої, пункту 10 частини шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п'ятої статті 262 КАС України справа як справа незначної складності підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами.
Позивач у позовній заяві вказав на залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, - Комунальне підприємство «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до частин другої, четвертої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Отже, можливість вступу у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, обумовлена рішенням суду, яке може вплинути на її права, свободи, інтереси та обов'язки.
Враховуючи положення статті 49 КАС України, належить відмовити у залученні Комунального підприємства «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради та ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки з матеріалів позовної заяви не встановлено, а у позовній заяві не обгрунтовано підстави участі таких осіб у справі, зокрема, що рішення у справі вплине на їхні права чи обов'язки.
Керуючись статтями 171, 257, 262 КАС України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії.
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Відмовити у залученні до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Комунальне підприємство «Волинська обласна клінічна лікарня» Волинської обласної ради та ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.
Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 належним чином засвідчені копії усіх документів, що стосуються правовідносин із позивачем, з яких виник цей спір, в тому числі оскаржуваних наказів від 23.04.2024 № 133 та від 02.05.2024 №107-ос, матеріалів службового розслідування за фактом відсутності на службі полковника ОСОБА_1 . Витребувані документи надати суду у строк для подання відзиву на позов.
Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу.
Встановити відповідачу триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу.
Роз'яснити учасникам справи, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої, четвертої статті 162 КАС України. Письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідченій копії. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud0370/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя О. О. Андрусенко