про продовження строку подання звіту про виконання
рішення суду
20 травня 2024 року № 320/1912/22
Суддя Київського окружного адміністративного суду Щавінський В.Р., розглянувши у порядку письмового провадження заяву представника Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області про виконання судового рішення у адміністративній справі №320/1912/22 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області, третя особа: Державна судова адміністрація про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області, третя особа: Державна судова адміністрація, в якому просить суд:
- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області ОСОБА_1 за січень-грудень 2021 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року в розмірі 2102 гривні;
- зобов'язати територіальне управління Державної судової адміністрації України у Київській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Київській області надати розрахунок нарахування суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 адміністративний позов задоволено.
До Київського окружного адміністративного суду звернувся представник Територіального управління Державної судової адміністрації України в Київській області (далі - ТУ ДСА) зі звітом про виконання судового рішення у адміністративній справі №320/1912/22.
Розглядаючи питання про виконання судового рішення суд зазначає таке.
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області, третя особа: Державна судова адміністрація про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 адміністративний позов задоволено:
- визнано протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України у Київській області щодо нарахування та виплати суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області ОСОБА_1 за січень-грудень 2021 року, обчисленої виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який застосовується для визначення базового розміру посадового окладу судді з 1 січня 2021 року в розмірі 2102 гривні;
- зобов'язано територіальне управління Державної судової адміністрації України у Київській області провести нарахування та виплату суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- зобов'язано Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Київській області надати розрахунок нарахування суддівської винагороди судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог статті 135 Закону України “Про судоустрій і статус суддів”, виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 1 січня 2021 року складає 2270 гривень, з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням передбачених законом податків і обов'язкових платежів;
- допустити до негайного виконання рішення суду в частині стягнення суддівської винагороди за один місяць.
Як вбачається з поданого звіту, представник ТУ ДСА, як розпорядник бюджетних коштів, має право здійснювати відповідні видатки, у тому числі пов'язані з виплатою суддівської винагороди, виключно в межах бюджетних асигнувань.
З метою виконання рішення суду ТУ ДСА вживаються заходи щодо виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 складає 2270,00 грн., з урахуванням раніше виплачених сум та з урахуванням передбачених законом податків і обов'язкових платежів, спрямовуються відповідні запити до головного розпорядника коштів Державного бюджету України про здійснення додаткового фінансування.
Водночас, рішення суду в частині виплати суддівської винагороди ОСОБА_1 , судді Володарського районного суду Київської області, починаючи з 01.01.2021 року по 31.12.2021 року включно, у відповідності до вимог ст. 135 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», виходячи з базового розміру посадового окладу судді 30 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, розмір якого на 01.01.2021 складає 2270,00 грн., не виконується з поважних причин, незалежних від Територіального управління.
Інша частина стягнутої згідно рішення суддівської винагороди буде перерахована позивачу у разі збільшення кошторисних призначень на поточний рік головним розпорядником.
Згідно із частинами першою, другою статті 382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду, або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 не виконано у повному обсязі. Водночас, відсутні на даний час підстави для накладення на керівника Територіального управління Державної судової адміністрації в Київській області штрафу.
При цьому, згідно ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд вважає за необхідне встановити новий строк для подання Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Київській області звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 в даній адміністративній справі.
Керуючись статтею 243, 248, 382 КАС України, суд, -
Продовжити строк для подання Територіальним управлінням Державної судової адміністрації в Київській області звіту про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 в адміністративній справі № 320/1912/22.
Зобов'язати Територіальне управління Державної судової адміністрації в Київській області надати суду належним чином оформлений звіт про виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 26.08.2022 у справі № 320/1912/22 до 03 червня 2023 року.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Щавінський В.Р.