про прийняття адміністративної справи до провадження
20 травня 2024 року м. Київ Справа № 320/13003/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Войтович І.І., отримавши та розглянувши позовну заяву адвокатів ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Адвокати ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 звернулися до Київського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований 18.03.2024) до Недержавної некомерційної професійної організації «Національної асоціації адвокатів України» в особі Ради адвокатів України, в якому просять суд:
Визнати протиправними дії Недержавної некомерційної професійної організації «Національної асоціації адвокатів України» в особі Ради адвокатів України щодо неналежного розгляду заяв адвокатів про надання відкритого доступу до генерації бланків ордерів на надання правничої допомоги, згідно затвердженої типової форми, на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua для використання в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з персональними даними заявників;
Зобов'язати відкрити адвокатам доступ до генерації бланків ордерів на надання правничої допомоги, згідно затвердженої типової форми, на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua для використання в підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з персональними даними заявників.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.04.2024 (суддя Скрипка І.М.) відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
08.05.2024 ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Скрипка І.М.) визнано необґрунтованим відвід судді Київського окружного адміністративного суду Скрипки І.М. у справі № 320/13003/24.
09.05.2024 ухвалою Київського окружного адміністративного суду (суддя Колеснікової І.С.) відмовлено у задоволенні заяви адвокатів ОСОБА_1 та ОСОБА_3 - про відвід судді Скрипки І.М. по адміністративній справі №320/13003/24 за позовом адвокатів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 до Недержавної некомерційної професійної організації "Національної асоціації адвокатів України" в особі Ради адвокатів України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
13.05.2024 суддею Скрипкою І.М. подано заяву про самовідвід.
13.05.2024 суддя Київського окружного адміністративного суду Скрипка І.М. ухвалою задовольнила заяву судді Скрипки І.М. про самовідвід, передано адміністративну справу № 320/13003/24 до Відділу документального забезпечення і контролю (канцелярії) Київського окружного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддям 14.05.2024 справу розподілену судді Войтович І.І. для розгляду.
Згідно з ч. 2 ст. 35 КАС України у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.
Враховуючи зміну складу суду, розгляд даної справи розпочинається спочатку.
Отримавши матеріали справи, перевіривши позову заяву та документи, подані до позову суддя зазначає наступне.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
В матеріалах справи міститься клопотання адвокатів ОСОБА_3, ОСОБА_1 подані через систему Електронний суд 08.05.2024 про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до ст. 252 КАС України враховуючи право на подання такого клопотання передбаченого ч. 7 ст. 262 КАС України та 09.05.2024 подане адвокатом Волинським А.В. про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, посилаючись на ст. 2, ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, та в обґрунтування поданих клопотань зазначено, що у спрощеному письмовому провадженні неможливо повно і об'єктивно розглянути порушені позивачами питання та постановити рішення, яке б відповідало вимогам закону.
Встановивши доводи викладені вказаними адвокатами в поданих до суду клопотаннях щодо розгляду справи у судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, суд на даній стадії прийняття справи до провадження не вбачає підстав для задоволення клопотань адвокатів.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Прийняти до провадження адміністративну справу № 320/13003/24.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Войтович І.І. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали до електронного кабінету сторін, а в разі відсутності факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Войтович І.І.