20 травня 2024 рокуСправа №160/19390/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Державної податкової служби України про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №160/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
06.02.2023 рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Металургсервіс Плюс” до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено.
14.12.2023 ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, та зобов'язано Державну податкову службу України протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду по цій справі.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.12.2023 задоволено заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі №160/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, та зобов'язано Державну податкову службу України протягом тридцяти днів з дня отримання цієї ухвали подати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду у цій справі.
Не погодившись з ухвалами від 12.12.2023 та 14.12.2023 Державна податкова служба України звернулась до Третього апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою.
Ухвалами Третього апеляційного адміністративного суду від 02.04.2024 у справі №160/19390/22 визнано неповажними підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження, наведені Державною податковою службою України, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12 грудня 2023 року та 14.12.2023 по справі №160/19390/22.
15.01.2024 від Державної податкової служби України надійшла заява, в якій представник просить суд встановити новий строк для подання звіту щодо виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №160/19390/22.
Матеріали адміністративної справи №160/19390/22 після розгляду Третім апеляційним адміністративним судом передано на розгляд судді Сліпець Н.Є. 26.04.2024, що підтверджується довідкою відділу з організаційного забезпечення суду.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.05.2024 задоволено клопотання Державної податкової служби України про продовження строку на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 06.02.2023 у справі № 160/19390/22 та продовжено Державній податковій службі України строк на надання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі № 160/19390/22 на 15 (п'ятнадцять) днів з моменту отримання копії цієї ухвали.
14.05.2024 представник Державної податкової служби України звернувся до суду із звітом про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду 06.02.2023 у справі № 160/19390/22, в якому зазначив, що рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі № 160/19390/22 виконано, податкові накладні ТОВ «Металургсервіс Плюс» № 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20 від 26 жовтня 2022 року та № 21, 22, 23 від 27 жовтня 2022 року, №25 від 31 жовтня 2022 року, № 2, 3, 4, 5 від 26 вересня 2022 року, № 2, 3, 4, 5 від 26 жовтня 2022 року зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.05.2024 призначено до розгляду звіт Державної податкової служби України про виконання рішення суду від 06.02.2023 у справі № 160/19390/22 без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) на 20.05.2024.
При розгляді звіту про виконання судового рішення, суд виходить з наступного.
Cтаттею 129-1 Конституції України визначено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Відповідно до ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Аналогічні норми наведені у ст. 370 Кодексу адміністративного судочинства України.
Конституційний Суд України у Рішенні від 26.06.2013 взяв до уваги практику Європейського суду з прав людини (далі ЄСПЛ), який, зокрема, в пункті 43 рішення у справі «Шмалько проти України» (заява № 60750/00) вказав, що право на виконання судового рішення є складовою права на судовий захист, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, для цілей якої виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина судового розгляду (пункт 43).
У рішенні від 30.06.2009 №16-рп/2009 Конституційний суд наголосив, що виконання всіма суб'єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (абзац другий пункту 4 мотивувальної частини).
За приписами ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України).
На підтвердження виконання судового рішення від 06.02.2023 у справі № 160/19390/22 Державною податковою службою України надано до суду квитанції про реєстрацію податкових накладних ТОВ «Металургсервіс Плюс» № 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 20 від 26 жовтня 2022 року та № 21, 22, 23 від 27 жовтня 2022 року, №25 від 31 жовтня 2022 року, № 2, 3, 4, 5 від 26 вересня 2022 року, № 2, 3, 4, 5 від 26 жовтня 2022 року.
За встановлених обставин, суд доходить висновку, що Державною податковою службою України виконано рішення, у зв'язку із чим суд приймає поданий звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі № 160/19390/22.
Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Прийняти поданий Державною податковою службою України звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №160/19390/22 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕТАЛУРГСЕРВІС ПЛЮС" до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії
Завершити процедуру судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.02.2023 у справі №160/19390/22.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає оскарженню в строки, передбачені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Є. Сліпець