Справа № 530/1002/24
2-о/530/75/24
17.05.2024 року м. Зіньків
Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Ситник О.В., за участю секретаря судових засідань Стрілець Л.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Зіньків Полтавської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 подану в його інтересах представником , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області, як орган опіки та піклування ( м. Зіньків Полтавського району Полтавської області вул. Воздвиженська 40 , код ЄДРПОУ 13955982) про встановлення факту, що має юридичне значення,-
Заявниця ОСОБА_1 в інтересах якої діє адвокат Тараненко С.М. звернулася до Зіньківського районного суду Полтавської області з заявою про встановлення факту того, що єдиною особою що зайнятий постійним доглядом за нею є ОСОБА_2 у зв'язку з тим ,що вона є інвалідом другої групи з дитинства та потребує постійного стороннього догляду у зв'язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд за нею . Заяву обгрунтувала тим, що вона ОСОБА_1 згідно довідки МСЕК серія 7-66 КА № 0051552 від 04.03.2003 року є інвалідом другої групи з дитинства та потребує стороннього догляду .Заявниця ОСОБА_1 вказує, що її племінник ОСОБА_2 піклується про неї , має можливість забезпечувати її необхідним доглядом так як вона особа з інвалідністю другої групи і у силу свого загального захворювання не може самостійно забезпечити себе необхідним доглядом . Враховуючи те, що на сьогоднішній день надати їй ОСОБА_1 якісний догляд більше ніхто не може , тому всю необхідну постійну сторонню допомогу та догляд надає ОСОБА_2 , купуючи необхідні медичні препарати , продукти харчування , готує їжу , має з нею спільний побут , права та обов'язки . Офіційний догляд через органи соціального захисту населення за ОСОБА_1 ,як за особою з інвалідністю ІІ-групи ,що потребує постійного стороннього догляду за станом здоров'я ОСОБА_2 оформити не може, це також може підтвердити свідок ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Ухвалою суду від 14.05.2024 року відкрито провадження по справі. Заявник та заінтересовані особи до суду не з'явилися, повідомлені про час і місце розгляду справи належним чином. Від заявника ОСОБА_1 ( а.с. 26 ) надійшла заява про розгляд справи у її відсутність , та вказала , що бажає щоб за нею догляд здійснював ОСОБА_2 та прохала задовольнити заяву заінтересавана особа виконавчий комітет Зіньківської міської ради повідомлені належним чином , заперечень не надіслали , прохали розглянути справу у їх відсутність ( а.с. 31-32) , від заінтересованої особи ОСОБА_2 надійшла заява в якій він прохав заяву задовольнити ( а.с. 25) .
Дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин, суд вважає за необхідним заяву задовольнити з наступних підстав.
Згідно статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною 7 ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Порядок судочинства у справах про встановлення юридичних фактів врегульовано статтями 315-319 ЦПК. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду за таких умов: 1) факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій; 2) для визначення юридичного характеру факту потрібно з'ясувати мету, для якої необхідне його встановлення; 3) встановлення факту не має бути пов'язано з наступним вирішенням спору про право, підвідомчого суду; 5) заявник не має іншої можливості одержати чи поновити документи, які посвідчують факт, що має юридичні наслідки. Наявність спору про право, не підвідомчого судам, не є перешкодою для судового встановлення юридичного факту. Чинним законодавством не передбачений інший позасудовий порядок встановлення юридичних фактів.
Судом встановлено, що заявником є ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженка села Пишненки Зіньківського району Полтавської області ,проживає за адресою АДРЕСА_1 ( а.с. 3-6) , батьками ОСОБА_1 були ОСОБА_5 та ОСОБА_6 ( а.с. 6) батьками ОСОБА_2 є ОСОБА_7 та ОСОБА_8 ( а.с. 8) , ОСОБА_6 , мати заявниці померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 82 роки ( а.с. 10) , ОСОБА_7 , брат заявниці та батько ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а.с. 11) , ОСОБА_1 є інвалідом другої групи загального захворювання ( а.с. 7) , ОСОБА_1 в заяві до суду вказала що бажає щоб догляд здійснював за нею ОСОБА_2 , оскільки інших осіб які могли б це робити немає. ( а.с. 26) , інтереси заявниці ОСОБА_1 представляє адвокат Тараненко С.О. ( а.с. 12-14) ,із пояснень свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 вбачається, що вони знають свою сусідку ОСОБА_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 , та яка є інвалідом з дитинства , вони у сусідських відносинах , вказують що єдиним родичем у неї є ОСОБА_2 , оскільки у шлюбі вона не була, дітей немає , в силу захворювання сама не може обходитись , всю роботу по догляду за нею здійснює її племінник ОСОБА_2 ( а.с. 27-30)
Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за ОСОБА_1 , як за особою, що потребує стороннього догляду за станом здоров'я ОСОБА_2 оформити не може. Таким чином, надані суду документи підтверджують, що ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своєю своєю тіткою ОСОБА_1 , яка є інвалідом другої групи та потребує постійного стороннього догляду, а інших осіб , які б могли це робити немає.
Згідно з Постановою Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про становлення фактів, що мають юридичне значення», наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за особою ,яка за станом здоров'я потребує постійного стороннього догляду.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293 та п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України та роз'яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов'язується з наступним вирішенням спору про право.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам'яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.
Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім'ї, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права і обов'язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговування; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.
Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою не безпідставно, яка є належно обґрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги викладені в заяві ОСОБА_1 підлягають до задоволення в повному обсязі.
На підставі вищевикладеного та керуючись, п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст.4,11,12,13,76-80,81,83,247,259,263-265,293,294,315,319 ЦПК України, суд, -
Заяву ОСОБА_1 подану в її інтересах представником , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , виконавчий комітет Зіньківської міської ради Полтавського району Полтавської області, як орган опіки та піклування про встановлення факту, що має юридичне значення- задовольнити .
Встановити факт того, що ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 РНОКПП НОМЕР_1 є єдиною особою, що зайнятий постійним доглядом за рідною тіткою ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНОКПП НОМЕР_2 як за особою з інвалідністю другої групи, яка потребує постійного стороннього догляду у зв'язку з відсутністю інших осіб , які можуть здійснювати такий догляд .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя Зіньківського
районного суду Полтавської області О.В. Ситник