Справа № 743/472/24
Провадження №3/743/304/24
16 травня 2024 року смт. Ріпки
Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді: Кравчук М. В.
за участю секретаря: Воєдило О. В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі міського типу Ріпки матеріали, які надійшли Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , офіційно не працевлаштований, громадянина України, до адміністративної відповідальності притягувався, передбаченої частиною 2 статті 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
28.03.2024 р. о 10 год 00 хв гр. ОСОБА_1 перебував за місцем проживання постраждалої особи ОСОБА_2 , чим порушив обмеження термінового заборонного припису АА 395561 від 28.03.2024 р., а саме: зобов'язання залишити місце проживання постраждалої особи в АДРЕСА_3 з 03 год 00 хв 28.03.2024 р. до 03 год 00 хв 02.04.2024 р. Правопорушення вчинено повторно протягом року, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 1732 КУпАП.
У судове засідання 16.05.2024 р. ОСОБА_1 та потерпіла не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного висновку.
Частиною 1 статті 1732 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.
Частиною 2 ст. 1732 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.
Зі змісту п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р. № 2229-VIII (далі - Закон № 2229) вбачається, що терміновий заборонний припис стосовно кривдника - спеціальний захід протидії домашньому насильству, що вживається уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України як реагування на факт домашнього насильства та спрямований на негайне припинення домашнього насильства, усунення небезпеки для життя і здоров'я постраждалих осіб та недопущення продовження чи повторного вчинення такого насильства.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 25 Закону № 2229 терміновий заборонний припис виноситься кривднику уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України у разі існування безпосередньої загрози життю чи здоров'ю постраждалої особи з метою негайного припинення домашнього насильства, недопущення його продовження чи повторного вчинення.
Терміновий заборонний припис може містити такі заходи: зобов'язання залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи; заборона на вхід та перебування в місці проживання (перебування) постраждалої особи; заборона в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою.
За змістом п. 10 Р. 2 Порядку винесення уповноваженими підрозділами органів Національної поліції України термінового заборонного припису стосовно кривдника, затвердженого наказом МВС України від 01 серпня 2018 року № 654 (далі - Порядок № 654), під час винесення припису в ньому зокрема зазначаються: у рядку «заходи термінового заборонного припису стосовно кривдника» - захід чи заходи, передбачені частиною другою статті 25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»; у рядку «Терміновий заборонний припис стосовно кривдника винесений строком» - строк із зазначенням кількості діб, часу та дати винесення припису, часу та дати закінчення дії припису.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган та (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
У матеріалах справи терміновий заборонний припис серії АА 395561 від 28.03.2024 р. відсутній, що позбавляє суд можливості перевірити зміст вказаного припису, у тому числі, які саме заходи були застосовані до ОСОБА_1 , порядок та строк їх виконання.
Підсумовуючи вищенаведене, суд констатує, що відсутність термінового заборонного припису у адміністративних матеріалах виключає для суду можливість продовжувати провадження у даній справі.
Відтак існують об'єктивні перешкоди для розгляду справи про адміністративне правопорушення за виявлених недоліків.
За таких обставин, протокол разом із матеріалами, долученими до нього, слід повернути на доопрацювання для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 245, 256, 278 КУпАП, суд, -
Протокол та матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 статті 1732 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складені щодо ОСОБА_1 , повернути до Чернігівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській областідля доопрацювання.
Постанова набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя М. В. Кравчук